United Nations Entity for Gender Equality and Empowerment of Women (UN Women)

                  Terms of Reference (TOR) – Special Services Assignment (SSA) 

Informations generales

Titre : Consultant (e) National (e) pour l’étude cartographique des acteurs et interventions en matière de femmes, paix et sécurité dans les régions administratives du Mali et au niveau National en Appui au MPFEF

Durée : 35 jours ouvrables

Lieu : Bamako, Mali

Date de début : Novembre 2018

Type : National

Contexte et la justification

ONU Femmes est l’Entité des Nations-Unies chargée de la Promotion de l’Egalité des Sexes et de l’autonomisation des Femmes. Elle met en œuvre plusieurs projets dans les zones affectées par le conflit, dans le cadre du Programme Femmes, Paix et Sécurité. ONU Femmes contribue de façon significative à la mise en œuvre du Plan d’Actions National de la Résolution 1325 en cours depuis 2015 sous le leadership du Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille avec l’appui des acteurs gouvernementaux, des Organisations de la Société Civile, des partenaires Techniques et Financiers et des Agences du Systèmes des Nations Unies. Un plan dont l’objectif principal est de promouvoir la participation des femmes dans la mise en œuvre de l’Accord pour la Paix et la Réconciliation. Le plan d’Actions National de la Résolution 1325 est articulé autour des cinq axes suivants :

• Axe Prioritaire I : Prévention des Conflits et des Violences Basées sur le Genre
• Axe Prioritaire II : Protection et Réhabilitation des Survivants(es)
• Axe Prioritaire III : Participation et Représentation
•  Axe Prioritaire IV : Promotion du Genre et de l’Autonomisation des Femmes
• Axe Prioritaire V : Coordination et Suivi-Evaluation.

Le Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille et ONU Femmes vont conduire une étude cartographique des acteurs et interventions du PANR1325 pour une meilleure compréhension de la répartition des efforts en matière de femmes, paix et sécurité. Une page web d’accès et de consultation des données sur les actions et les zones desservies sera mise en place pour permettre aux usagers d’y accéder en vue d’une meilleure prise de décisions stratégiques.

Cette étude sera un complément à l’étude cartographique réalisée en par le Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la famille dans les régions du Nord (Gao, Tombouctou, Kidal) et du centre Ségou (Niono), Mopti

Objectifs de la consultation

L’objectif global de la consultation est de contribuer à une prise en compte des besoins spécifiques des femmes et des filles dans le processus de paix et de réconciliation au Mali par la mise en place d’un système d’information géographique.

Objectifs spécifiques de la consultation : Mettre en place une cartographie dynamique officielle, fiable, uniformisée et à jour sur la répartition géographique des acteurs et des interventions sur femmes, paix et sécurité sur l’ensemble du territoire national ;

• Donner les moyens aux différents utilisateurs de consulter, partagé, diffuser des informations sur les interventions en lien avec la femme, la paix et la sécurité

• Identifier les données nécessaires et proposer une méthodologie de collecte d’informations de la revue documentaire et des données existantes et celles à rechercher.
• Faire un inventaire exhaustif des acteurs et des interventions sur femmes, paix et sécurité et le plan d’action national de la résolution 1325.
• Concevoir et valider les maquettes/prototypes, le développement de la page web ainsi que la mise en ligne ou en service.
• Intégrer des informations spécifiques aux genres et permettant de faire des analyses sexospécifiques dans la programmation et la planification des acteurs en lien avec les quatre axes du Plan d’action national de la résolution 1325.
• Produire une note technique des entités, les métadonnées devront être disponibles et conformes aux normes en matière de gestion de l’information géographique. Plus précisément Il s’agira d’élaborer un catalogue d’entités selon la norme prévue en la matière en décrivant les classes d’entités géographiques, leurs propriétés, leurs relations et leur regroupement, mais aussi d’élaborer des métadonnées selon la norme prévue par le système.
• Définir les modalités de la mise à jour de la carte en collaboration avec l’Unité technique de gestion du PAN et le Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de Famille.
• Former l’équipe de l’Unité technique de Gestion (UTG) sur l’utilisation et l’alimentation de la cartographie pour une meilleure appropriation.
• Former l’équipe de l’Unité technique de gestion pour leur permettre d’assurer l’alimentation et la mise à jour de la base de données. Cette formation aura lieu au bureau de l’UTG aucune charge ne sera liée à cette formation pour le consultant (e). A la fin de la formation l’équipe est autonome pour alimenter et gérer la base.

Fonctionnalité de la cartographie

Les fonctions recherchées pour cette cartographie sont les suivantes :

• La consultation des données
• L’interrogation des données
  • Requêtes spatiales
  • Requêtes attributaires
  •  Requêtes complexes sur plusieurs variables

• Mise à jour des données
  • Ajout de nouvelles données
  • Manipulation de données (saisie, modification, suppression)
• La production des cartes
• Cartes répartition des types d’actions par axe d’intervention du PANR1325
• Analyses spatiales (détermination de zone de concentration des acteurs)

• L’extraction et la diffusion de données

• Téléchargement de données
• Accès aux statistiques par axe du PANR1325
• Accès aux statistiques par région administrative du Mali.

Couverture géographique

L’étude cartographique concerne toutes les régions du Mali pour une vue d’ensemble sur la situation des efforts entrepris jusque-là en matière de femmes, paix et sécurité et le plan d’action de la résolution 1325.

Valeur/principe

intégrité :

Faire preuve d’intégrité dans la défense et la promotion des valeurs de l’ONU Femmes dans les actions et les décisions, en lien avec le Code Conduite des Nations Unies.

Sensibilité Culturelle/Valorisation de la diversité :

Faire montre de son appréciation de la nature multiculturelle de l’organisation et de la diversité culturelle du personnel. Avoir une vue internationale, apprécier les différences de valeurs et apprendre de la diversité culturelle.

Compétences de bases

Ethique et Valeurs :

Démonstration/ Sauvegarde de l’Ethique et de l’intégrité

Connaissance de l’organisation :

Démontrer une bonne connaissance de l’organisation et avoir un sens de bon jugement

Développer et renforcer l’équipe / Coaching and Mentorat :

auto développement, prise d’initiatives et coaching du personnel de l’équipe

Travail en équipe :

Construire et promouvoir des équipes efficaces

Communiquer l’information et les idées :

Faciliter et encourager la communication ouverte au sein de l’équipe, communiquée efficacement

Auto-gestion et intelligence émotionnelle :

Créer des énergies à travers la maitrise de soi

Gestion des conflits / Négocier et résoudre les désaccords

Partage de la connaissance / Apprentissage continue

Partage de la connaissance dans l’organisation et promouvoir une culture de partage de la connaissance.

Qualifications pour le recrutement

Education :

Le consultant (e) ou l’équipe de consultant doit avoir un diplôme de niveau Bac+4 ou plus en statistique, géographie ou toutes autres disciplines connexes

Expériences :

Le consultant (e) ou l’équipe de consultants doit démontrer des capacités et des connaissances dans l’élaboration de données géospatiales

Une expérience avérée de 3 ans ou plus dans le webmapping

Une maitrise des architectures informatiques en ligne

Une expérience dans la connaissance de logiciels statistiques est nécessaire, attestations en plus est un atout.

Le consultant (e) ou l’équipe de consultants doit avoir une bonne connaissance des méthodes, outils de suivi évaluation, de collecte et d’analyse des données prouvée par des expériences antérieures.

Une expérience en transfert de connaissances, attester par des expériences de formations similaires

Langue :

Maitrise du français parlé et écrit.

La capacité à communiquer en anglais est un atout.

Les consultants (es) individuels et ou bureaux de consultations doivent soumettre une offre technique et une offre financière.

• L’offre technique :

Une première enveloppe cachetée et scellée portant la mention « ENVELOPPE N° 1 OFFRE TECHNIQUE) pour l’étude cartographique des acteurs et interventions en matière de femmes, paix et sécurité ». Comprenant la méthodologie, un planning détaillé des activités, le CV des consultants, la liste des prestations similaires et toutes autres informations nécessaires pour l’appréciation des offres.

• L’offre financière :

Une deuxième enveloppe cachetée, scellée portant la mention « ENVELOPPE N°2 OFFRE FINANCIERE pour l’étude cartographique des acteurs et interventions en matière de femmes, paix et sécurité ».

Les dossiers de soumissions doivent parvenir à l’adresse suivante : ONU FEMMES MALI l’Immeuble Mangane Badala Est – Bamako (MALI) Tél : 223 20 22 21 24 BP : 120 plus tard le vendredi 28 septembre à 10h00.

Critères d’évaluation des offres

Les consultants (es) individuels seront évalués (es) en fonction des critères suivants

Critères d’évaluation des offres techniques :

• Critère : Un diplôme de niveau Bac+4 ou plus en statistique, géographie ou toutes autres disciplines connexes/5 points
• Critère :  CV des consultants, expériences en système d’informations graphiques et l’élaboration de données géospatiales, webmapping / 15 Points
• Critère : Expériences de prestations similaires soutenues par des prestations   / 10 points
• Critère : Bonne connaissance des méthodes, outils de suivi évaluation, de collecte et d’analyse des données prouvée par des expériences antérieure/ 5 points
• Critère : Expériences en transfert de connaissances aux adultes /5points

Critères d’évaluations des offres financières :

l’offre financière sera analysée lorsque le consultant (e) a atteint une note technique admissible.

Le contrat sera attribué suivant le critère qualité prix.