Le Centre International CIFOPMAPE organise une formation en Gestion Financière des Subventions Bailleurs (USAID, UE, ONU, Fondations), N’Djamena, Tchad
TDR DE FORMATION :
MODULE : Gestion Financière des Subventions Bailleurs (USAID, UE, ONU, Fondations)
| Intitulé | Gestion Financière des Subventions Bailleurs (USAID, UE, ONU, Fondations) |
| Nature | Formation qualifiante |
| Organisateur | Centre International de Formations Professionnelles en Management des Projets et Entrepreneuriat (CIFOPMAPE) |
| Période | Du 06 au 12 octobre 2026 |
| Horaires | 16h00 – 18h00 |
| Volume horaire | 6 séances de 2 heures, soit 12 heures de formation |
| Lieu | Centre International CIFOPMAPE (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad |
| Coût de participation | 75 000 FCFA par participant |
| Contacts d’inscription | (+235) 65 15 10 05 / 30 73 70 37 |
- Contexte et justification
Les organisations non gouvernementales, associations et institutions qui bénéficient de subventions de partenaires internationaux doivent se conformer à des règles financières spécifiques à chaque bailleur. Les règles fédérales américaines applicables aux subventions (2 CFR 200, dite « Uniform Guidance »), les dispositions du contrat de subvention de l’Union européenne, l’approche harmonisée des transferts de fonds (HACT) des agences des Nations Unies ou encore les exigences des fondations privées diffèrent sur des points essentiels : éligibilité des coûts, coûts indirects, procédures d’achat, change, justification des dépenses et rapportage.
Le paysage du financement international a par ailleurs profondément évolué, notamment avec la restructuration de l’aide américaine intervenue en 2025, qui a conduit de nombreuses organisations à diversifier leurs bailleurs et à gérer simultanément des subventions soumises à des règles différentes. Une méconnaissance de ces règles expose les organisations à des dépenses inéligibles, à des demandes de remboursement, à des suspensions de décaissement et à une perte de crédibilité auprès des partenaires.
Le Centre International CIFOPMAPE organise cette formation afin de permettre aux gestionnaires financiers et aux responsables de programmes de maîtriser le cycle de gestion financière d’une subvention, de la négociation du budget jusqu’à l’audit et la clôture, en tenant compte des exigences propres aux principaux bailleurs.
- Objectifs de la formation
2.1. Objectif général
Renforcer les compétences des participants dans la gestion financière des subventions accordées par les principaux bailleurs internationaux, afin d’assurer la conformité des dépenses, la fiabilité des rapports financiers et la réussite des audits.
2.2. Objectifs spécifiques et résultats attendus
| Objectifs spécifiques | Résultats attendus |
| Comprendre le cycle de vie d’une subvention | Les participants identifient les étapes clés (pré-attribution, attribution, mise en œuvre, clôture) et les obligations financières associées. |
| Maîtriser les règles des principaux bailleurs | Les participants appliquent les principes d’éligibilité, de raisonnabilité et d’allocation des coûts selon les règles américaines, européennes, onusiennes et des fondations. |
| Élaborer et suivre le budget d’une subvention | Les participants construisent un budget conforme, suivent les dépenses par ligne et gèrent les révisions et réallocations autorisées. |
| Assurer la conformité des opérations | Les participants mettent en place des contrôles internes, des procédures d’achat et une gestion documentaire conformes aux exigences des bailleurs. |
| Produire les rapports financiers et préparer l’audit | Les participants élaborent un rapport financier de bailleur et préparent une vérification des dépenses ou un audit. |
- Public cible et prérequis
La formation s’adresse principalement aux publics suivants :
- Directeurs et responsables administratifs et financiers d’ONG et d’associations
- Comptables, gestionnaires de subventions et chargés de conformité
- Coordonnateurs et chefs de projets gérant des financements extérieurs
- Auditeurs internes et consultants en gestion financière
Prérequis : Connaissances de base en comptabilité et en gestion budgétaire. La maîtrise d’Excel est recommandée.
- Approche méthodologique et andragogique
La formation repose sur une approche andragogique active, adaptée aux adultes en activité professionnelle. La formation s’appuie sur l’analyse d’extraits de conventions de financement, sur des études de cas de dépenses à qualifier (éligibles ou non) et sur des exercices pratiques de budgétisation et de rapportage sous Excel. Elle se déroule en trois phases complémentaires :
Phase 1 : Comprendre les règles du jeu
Présentation du cycle de vie d’une subvention et étude comparée des cadres réglementaires des principaux bailleurs.
Phase 2 : Gérer au quotidien
Travaux pratiques sur la budgétisation, le suivi des dépenses, les contrôles internes, les achats et la gestion documentaire.
Phase 3 : Rendre compte
Production d’un rapport financier, simulation d’audit et élaboration d’un plan d’amélioration des procédures de l’organisation.
- Programme détaillé (du 06 au 12 octobre 2026)
| Séance | Thème et contenu | Travaux pratiques |
| Séance 1 Mardi 6 octobre | Cycle de vie d’une subvention et principes fondamentaux Pré-attribution, négociation, mise en œuvre et clôture ; lecture d’une convention de subvention ; principes d’éligibilité, de raisonnabilité, d’allocation et de justification des coûts. | Test de positionnement ; lecture guidée d’une convention. |
| Séance 2 Mercredi 7 octobre | Règles des bailleurs américains et européens Règles fédérales américaines (2 CFR 200) : coûts admissibles, coûts indirects, équipements, sous-subventions ; contrat de subvention de l’Union européenne : conditions générales, coûts éligibles, cofinancement, vérification des dépenses. | Qualification d’une série de dépenses (éligibles ou non). |
| Séance 3 Jeudi 8 octobre | Agences des Nations Unies et fondations Approche harmonisée des transferts de fonds (HACT) ; formulaire FACE ; microévaluations et vérifications ponctuelles ; exigences des fondations privées ; gestion multi-bailleurs et allocation des coûts partagés. | Élaboration d’une clé de répartition des coûts partagés. |
| Séance 4 Vendredi 9 octobre | Budget, suivi des dépenses et trésorerie Construction d’un budget conforme ; suivi budget-réalisations ; taux d’exécution ; révisions et flexibilité budgétaire ; gestion des avances et du change. | Tableau de suivi budgétaire d’une subvention sous Excel. |
| Séance 5 Samedi 10 octobre | Contrôle interne, achats et conformité Séparation des tâches ; procédures d’achat et seuils ; gestion des sous-bénéficiaires ; pièces justificatives et archivage ; prévention de la fraude, lutte contre le financement du terrorisme et filtrage des partenaires. | Audit d’un dossier de dépenses fictif. |
| Séance 6 Lundi 12 octobre | Rapportage financier, audit et clôture Rapports financiers intermédiaires et finaux ; préparation et déroulement d’un audit ; gestion des recommandations ; clôture de la subvention et inventaire des biens. | Rédaction d’un rapport financier ; évaluation finale ; remise des attestations. |
- Dispositif d’évaluation et de certification
Les acquis des participants sont mesurés tout au long de la formation afin de garantir l’atteinte des objectifs et la valeur de l’attestation délivrée. Le dispositif comprend :
- Une évaluation diagnostique en début de formation pour apprécier le niveau initial des participants et adapter les contenus.
- Une évaluation continue fondée sur l’assiduité, la participation et la qualité des travaux pratiques réalisés à chaque séance.
- Une évaluation finale sous forme d’épreuve pratique ou de restitution de travaux portant sur l’ensemble du programme.
- Une évaluation de la satisfaction renseignée par les participants afin d’améliorer continuellement l’offre du Centre.
À l’issue de la formation, une attestation de formation délivrée par le Centre International CIFOPMAPE est remise à chaque participant ayant satisfait aux exigences d’assiduité et réussi l’évaluation finale.
- Profil des intervenants
Les séances sont animées par des consultants-formateurs du Centre International CIFOPMAPE et des experts associés, justifiant d’une solide expérience professionnelle dans le domaine de la gestion financière des ONG, de la conformité aux règles des bailleurs et de l’audit, ainsi que d’une pratique confirmée de la formation des adultes. Leur connaissance du contexte tchadien permet d’ancrer les contenus dans les réalités professionnelles des participants.
- Modalités pratiques et d’inscription
- Lieu : Centre International CIFOPMAPE (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad.
- Période et horaires : Du 06 au 12 octobre 2026, de 16h00 – 18h00, du lundi au samedi (hors dimanches et jours fériés), soit 6 séances.
- Frais de participation : 75 000 FCFA par participant, couvrant l’accès aux séances, les supports pédagogiques et l’évaluation finale.
- Inscription : auprès du Centre International CIFOPMAPE aux numéros (+235) 65 15 10 05 / 30 73 70 37. Il est recommandé de s’inscrire rapidement afin de garantir sa place.
- Matériel : chaque participant est invité à se munir d’un ordinateur portable afin de réaliser les travaux pratiques.
