Le centre CIFOPMAPE, en partenariat avec CEFOREP SARL, organise une formation sur les Procédures de passation des marchés publics et privés selon les normes de la BAD et de la Banque Mondiale, N’Djamena, Tchad
TDR DE FORMATION :
MODULE : Procédures de Passation des Marchés Publics et Privés (Normes BAD et Banque Mondiale)
| Intitulé | Procédures de Passation des Marchés Publics et Privés (Normes BAD et Banque Mondiale) |
| Nature | Formation qualifiante |
| Organisateur | Centre International de Formations Professionnelles en Management des Projets et Entrepreneuriat (CIFOPMAPE) |
| Période | Du 27 octobre au 02 novembre 2026 |
| Horaires | 16h00 – 18h00 |
| Volume horaire | 6 séances de 2 heures, soit 12 heures de formation |
| Lieu | Centre International CIFOPMAPE (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad |
| Coût de participation | 105 000 FCFA par participant |
| Contacts d’inscription | (+235) 65 15 10 05 / 30 73 70 37 |
1. Contexte et justification
La passation des marchés est une fonction déterminante pour la bonne utilisation des ressources publiques et des financements extérieurs. Au Tchad, les marchés financés sur le budget national sont régis par le Code des marchés publics, sous le contrôle et la régulation des organes compétents, tandis que les projets financés par la Banque mondiale et la Banque africaine de développement (BAD) appliquent les règles propres à ces institutions, qui prévalent dans le cadre des accords de financement.
La Banque mondiale applique son Cadre de passation des marchés, qui repose sur le Règlement de passation des marchés pour les emprunteurs, la stratégie de passation des marchés du projet et le suivi des opérations dans le système électronique STEP. La BAD dispose de sa propre politique et de son propre cadre de passation des marchés. Ces référentiels mettent l’accent sur l’optimisation des ressources, l’économie, l’intégrité, la transparence et l’équité. Parallèlement, les ONG, entreprises et projets privés doivent disposer de procédures d’achat rigoureuses, conformes aux exigences de leurs bailleurs et de leurs propres règles internes.
Les erreurs de procédure entraînent des déclarations d’inéligibilité des dépenses, des annulations de marchés, des contentieux et des retards importants dans l’exécution des projets. Le Centre International CIFOPMAPE organise cette formation afin de permettre aux participants de maîtriser l’ensemble du processus de passation, de la planification à l’attribution et au suivi des contrats, selon les normes de la BAD et de la Banque mondiale.
2. Objectifs de la formation
2.1 Objectif général
Permettre aux participants de maîtriser les procédures de passation des marchés applicables aux projets financés par la Banque mondiale et la BAD, ainsi que les bonnes pratiques d’achat dans le secteur privé et associatif, afin de conduire des processus conformes, transparents et efficaces.
2.2 Objectifs spécifiques et résultats attendus
| Objectifs spécifiques | Résultats attendus |
| Maîtriser les principes et cadres de référence | Les participants connaissent les principes fondamentaux de la passation des marchés et articulent le cadre national avec les règles de la Banque mondiale et de la BAD. |
| Planifier la passation des marchés | Les participants élaborent un plan de passation des marchés et choisissent la méthode et le mode de sélection appropriés. |
| Conduire les procédures d’acquisition | Les participants préparent les dossiers d’appel d’offres et de demande de propositions, organisent l’ouverture et l’évaluation des offres et rédigent les rapports d’évaluation. |
| Sélectionner des consultants | Les participants appliquent les méthodes de sélection de consultants (qualité-coût, qualité, moindre coût, qualifications) et rédigent des termes de référence. |
| Gérer les contrats et les achats privés | Les participants suivent l’exécution des contrats, gèrent les plaintes et mettent en place des procédures d’achat internes conformes pour une organisation privée ou une ONG. |
3. Public cible et prérequis
La formation s’adresse principalement aux publics suivants :
- Spécialistes et assistants en passation des marchés des unités de gestion de projets
- Membres des commissions de passation et cadres des personnes responsables des marchés publics
- Responsables des achats et logisticiens d’ONG et d’entreprises
- Chefs d’entreprises, consultants et soumissionnaires
Prérequis : Aucun prérequis spécifique. Une expérience dans les achats, la gestion de projet ou l’administration est un atout.
4. Approche méthodologique et andragogique
La formation repose sur une approche andragogique active, adaptée aux adultes en activité professionnelle. La formation s’appuie sur l’étude des documents types des bailleurs et sur un cas pratique de projet pour lequel les participants élaborent un plan de passation des marchés, conduisent une évaluation d’offres et une sélection de consultants. Elle se déroule en trois phases complémentaires :
Phase 1 : Les cadres de référence
Étude des principes de la passation des marchés, du cadre national et des règles de la Banque mondiale et de la BAD, avec une analyse de leurs spécificités.
Phase 2 : Les procédures
Travaux pratiques sur la planification, les dossiers d’appel d’offres, l’évaluation des offres et la sélection des consultants.
Phase 3 : Les contrats et les achats privés
Gestion des contrats et des plaintes, procédures d’achat des organisations privées et évaluation finale.
5. Programme détaillé (du 27 octobre au 02 novembre 2026)
| Séance | Thème et contenu | Travaux pratiques |
| Séance 1 Mardi 27 octobre | Principes et cadres de la passation des marchés Principes fondamentaux (économie, efficacité, transparence, équité, intégrité) ; cadre national des marchés publics ; articulation avec les règles des bailleurs ; acteurs et responsabilités. | Test de positionnement ; étude de cas sur les rôles des acteurs. |
| Séance 2 Mercredi 28 octobre | Cadre de passation des marchés de la Banque mondiale Règlement de passation des marchés pour les emprunteurs ; stratégie de passation des marchés du projet ; plan de passation et système STEP ; examen préalable et a posteriori ; méthodes et modes de sélection. | Élaboration d’un plan de passation des marchés. |
| Séance 3 Jeudi 29 octobre | Politique et cadre de passation des marchés de la BAD Politique de passation des marchés du Groupe de la Banque ; méthodes d’acquisition ; documents types ; seuils et revues ; principales convergences et différences avec la Banque mondiale. | Tableau comparatif Banque mondiale – BAD. |
| Séance 4 Vendredi 30 octobre | Acquisition de travaux, biens et services autres que de consultants Dossiers types d’appel d’offres ; spécifications techniques ; publicité ; ouverture des plis ; évaluation des offres et offres anormalement basses ; rapport d’évaluation ; attribution et notification. | Évaluation d’offres sur un cas pratique et rédaction du rapport. |
| Séance 5 Samedi 31 octobre | Sélection et emploi de consultants Termes de référence ; manifestations d’intérêt et liste restreinte ; demande de propositions ; méthodes de sélection (qualité-coût, qualité, moindre coût, qualifications, entente directe) ; négociation. | Évaluation de propositions techniques et financières. |
| Séance 6 Lundi 2 novembre | Gestion des contrats, plaintes et achats privés Suivi de l’exécution des contrats ; avenants et réception ; gestion des plaintes ; fraude et corruption ; procédures d’achat des ONG et entreprises privées ; manuel de procédures. | Élaboration d’une procédure d’achat interne ; évaluation finale ; remise des attestations. |
6. Dispositif d’évaluation et de certification
Les acquis des participants sont mesurés tout au long de la formation afin de garantir l’atteinte des objectifs et la valeur de l’attestation délivrée. Le dispositif comprend :
- Une évaluation diagnostique en début de formation pour apprécier le niveau initial des participants et adapter les contenus.
- Une évaluation continue fondée sur l’assiduité, la participation et la qualité des travaux pratiques réalisés à chaque séance.
- Une évaluation finale sous forme d’épreuve pratique ou de restitution de travaux portant sur l’ensemble du programme.
- Une évaluation de la satisfaction renseignée par les participants afin d’améliorer continuellement l’offre du Centre.
À l’issue de la formation, une attestation de formation délivrée par le Centre International CIFOPMAPE est remise à chaque participant ayant satisfait aux exigences d’assiduité et réussi l’évaluation finale.
7. Profil des intervenants
Les séances sont animées par des consultants-formateurs du Centre International CIFOPMAPE et des experts associés, justifiant d’une solide expérience professionnelle dans le domaine de la passation des marchés publics et des projets financés par les partenaires au développement, ainsi que d’une pratique confirmée de la formation des adultes. Leur connaissance du contexte tchadien permet d’ancrer les contenus dans les réalités professionnelles des participants.
8. Modalités pratiques et d’inscription
- Lieu : Centre International CIFOPMAPE (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad.
- Période et horaires : Du 27 octobre au 02 novembre 2026, de 16h00 – 18h00, du lundi au samedi (hors dimanches et jours fériés), soit 6 séances.
- Frais de participation : 105 000 FCFA par participant, couvrant l’accès aux séances, les supports pédagogiques et l’évaluation finale.
- Inscription : auprès du Centre International CIFOPMAPE aux numéros (+235) 65 15 10 05 / 30 73 70 37. Il est recommandé de s’inscrire rapidement afin de garantir sa place.
