Le CEFOREP SARL organise une formation en Techniques d’Élaboration des Dossiers d’Appel d’Offres (DAO), N’Djamena, Tchad
TDR N° 03 — Techniques d’Élaboration des Dossiers d’Appel d’Offres (DAO)
FORMATION QUALIFIANTE • Du 07 au 13 novembre 2026
| Intitulé | Techniques d’Élaboration des Dossiers d’Appel d’Offres (DAO) |
| Nature | Formation qualifiante |
| Organisateur | Cabinet d’Études, de Formations et de Réalisation des Projets et Programmes (CEFOREP SARL) |
| Période | Du 07 au 13 novembre 2026 |
| Horaires | 16h00 – 18h00 |
| Volume horaire | 6 séances de 2 heures, soit 12 heures de formation |
| Lieu | Salles de formation du Cabinet de Conseils CEFOREP SARL (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad |
| Coût de participation | 50 000 FCFA par participant |
| Contacts d’inscription | (+235) 66 59 10 28 / 97 41 97 19 – www.ceforep.td |
1. Contexte et justification
Le Dossier d’Appel d’Offres (DAO) est la pièce maîtresse de toute procédure de passation de marché. Il fixe les règles de la mise en concurrence, décrit précisément le besoin de l’autorité contractante, détermine les critères de qualification et d’évaluation des offres et contient le projet de marché qui liera les parties. Sa qualité conditionne directement la transparence de la procédure, le niveau de concurrence, la qualité des offres reçues et la bonne exécution du marché.
Dans la pratique, de nombreuses procédures sont retardées, déclarées infructueuses ou contestées en raison de DAO mal conçus : spécifications techniques imprécises ou orientées, critères de qualification disproportionnés, incohérences entre les différentes pièces, bordereaux des prix mal structurés ou clauses contractuelles inadaptées. Ces défaillances exposent les autorités contractantes aux recours des soumissionnaires et aux observations des organes de contrôle.
Le Cabinet CEFOREP SARL organise cette formation afin de permettre aux acteurs de la commande publique et aux soumissionnaires de maîtriser la structure, la rédaction et le contrôle de qualité d’un DAO, conformément au Code des marchés publics en vigueur au Tchad et aux dossiers types des principaux partenaires au développement.
2. Objectifs de la formation
2.1 Objectif général
Permettre aux participants de concevoir, rédiger et contrôler des Dossiers d’Appel d’Offres complets, cohérents et conformes à la réglementation, pour les marchés de travaux, de fournitures, de services et de prestations intellectuelles.
2.2 Objectifs spécifiques et résultats attendus
| Objectifs spécifiques | Résultats attendus |
| Maîtriser le cadre de la commande publique | Les participants situent le DAO dans le cycle de passation et connaissent les principes, seuils et modes de passation applicables. |
| Connaître la structure d’un DAO | Les participants identifient les pièces constitutives d’un DAO et leur articulation (avis, instructions aux soumissionnaires, données particulières, cahiers des clauses, formulaires). |
| Rédiger les spécifications et le cadre de prix | Les participants rédigent des spécifications techniques neutres et vérifiables et structurent un bordereau des prix et un devis quantitatif. |
| Définir des critères pertinents | Les participants fixent des critères de qualification et d’évaluation proportionnés et objectivement vérifiables. |
| Contrôler la qualité du DAO | Les participants vérifient la cohérence d’un DAO à l’aide d’une grille de contrôle avant sa publication. |
3. Public cible et prérequis
La formation s’adresse principalement aux publics suivants :
- Personnes responsables des marchés publics et membres des cellules de passation
- Spécialistes et assistants en passation des marchés des projets et programmes
- Ingénieurs et techniciens des services techniques chargés de rédiger les spécifications
- Chefs d’entreprises, consultants et soumissionnaires
Prérequis : Une connaissance de base des marchés publics est souhaitée mais non obligatoire.
4. Approche méthodologique et andragogique
La formation repose sur une approche andragogique active, adaptée aux adultes en activité professionnelle. Les participants travaillent sur des DAO types et sur un cas pratique de marché, dont ils rédigent progressivement les principales pièces avant de les soumettre à une revue croisée entre groupes. Elle se déroule en trois phases complémentaires :
Phase 1 : Cadre et architecture du DAO
Rappel du cadre de la commande publique et analyse détaillée de la structure et de la logique d’un DAO.
Phase 2 : Rédaction des pièces
Rédaction guidée des spécifications techniques, des termes de référence, du cadre de prix, des critères de qualification et d’évaluation et des clauses particulières.
Phase 3 : Contrôle et finalisation
Revue croisée des DAO produits à l’aide d’une grille de contrôle, correction des incohérences et évaluation finale.
5. Programme détaillé (du 07 au 13 novembre 2026)
| Séance | Thème et contenu | Travaux pratiques |
| Séance 1 Samedi 7 novembre | Cadre de la commande publique et place du DAO Principes de la commande publique ; Code des marchés publics en vigueur ; acteurs et organes ; seuils et modes de passation ; plan de passation ; place du DAO dans le cycle du marché. | Test de positionnement ; étude d’un cycle de passation. |
| Séance 2 Lundi 9 novembre | Structure et pièces constitutives du DAO Avis d’appel d’offres ; instructions aux soumissionnaires et données particulières ; critères d’évaluation et de qualification ; formulaires de soumission ; cahier des clauses administratives générales et particulières ; dossiers types des partenaires au développement. | Analyse comparée de deux DAO types. |
| Séance 3 Mardi 10 novembre | Expression du besoin et spécifications techniques Définition du besoin ; spécifications techniques de fournitures ; prescriptions techniques de travaux ; termes de référence de services ; neutralité et vérifiabilité ; erreurs à éviter. | Rédaction de spécifications pour un lot de fournitures. |
| Séance 4 Mercredi 11 novembre | Cadre de prix et estimation Bordereau des prix unitaires ; détail quantitatif et estimatif ; décomposition des prix ; allotissement ; estimation prévisionnelle et coût de référence. | Construction d’un bordereau des prix sous Excel. |
| Séance 5 Jeudi 12 novembre | Critères de qualification, d’évaluation et clauses particulières Capacités juridiques, techniques et financières ; garanties de soumission et de bonne exécution ; critères d’évaluation ; délais, pénalités, révision des prix et modalités de paiement. | Rédaction des données particulières et des critères. |
| Séance 6 Vendredi 13 novembre | Contrôle de qualité et finalisation du DAO Cohérence entre les pièces ; grille de contrôle de conformité ; réponses aux demandes d’éclaircissement ; additifs ; archivage du dossier. | Revue croisée des DAO ; évaluation finale ; remise des attestations. |
Volume total : 6 séances de 2 heures, soit 12 heures. Les séances se tiennent du lundi au samedi, hors dimanches.
6. Dispositif d’évaluation et de certification
Les acquis des participants sont mesurés tout au long de la formation afin de garantir l’atteinte des objectifs et la valeur de l’attestation délivrée. Le dispositif comprend :
- Une évaluation diagnostique en début de formation, pour apprécier le niveau initial des participants et adapter les contenus.
- Une évaluation continue fondée sur l’assiduité, la participation et la qualité des travaux pratiques réalisés à chaque séance.
- Une évaluation finale sous forme d’épreuve pratique ou de restitution de travaux portant sur l’ensemble du programme.
- Une évaluation de la satisfaction renseignée par les participants afin d’améliorer continuellement l’offre de formation.
À l’issue de la formation, une attestation de formation du Cabinet CEFOREP SARL est remise à chaque participant ayant satisfait aux exigences d’assiduité et réussi l’évaluation finale.
7. Profil des intervenants
Les séances sont animées par des consultants-formateurs du Cabinet CEFOREP SARL et des experts associés, justifiant d’une solide expérience professionnelle dans le domaine de la passation des marchés publics et de l’élaboration des dossiers d’appel à la concurrence, ainsi que d’une pratique confirmée de la formation des adultes. Leur connaissance du contexte tchadien permet d’ancrer les contenus dans les réalités professionnelles des participants.
8. Modalités pratiques et d’inscription
- Lieu : Salles de formation du Cabinet de Conseils CEFOREP SARL (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad.
- Période et horaires : Du 07 au 13 novembre 2026, de 16h00 – 18h00, soit 6 séances de 2 heures.
- Frais de participation : 50 000 FCFA par participant, couvrant l’accès aux séances, les supports pédagogiques et l’évaluation finale.
- Inscription : auprès du Cabinet CEFOREP SARL aux numéros (+235) 66 59 10 28 / 97 41 97 19 ou via www.ceforep.td. Les places étant limitées, il est recommandé de s’inscrire au plus tôt.
