Le Cabinet CEFOREP SARL organise une Session de formation pratique : Ingénierie et Techniques d’élaboration des Dossiers d’Appel d’Offres (DAO), N’Djamena, Tchad
TERME DE REFERENCE DE FORMATION :
Session de Formation Pratique : Ingénierie et Techniques d’élaboration des Dossiers d’Appel d’Offres (DAO)
Organisateur : Cabinet d’Etudes, de Formations et de Réalisation des Projets et Programmes (CEFOREP SARL)
Date : Du 21 au 23 Juillet 2026 (3 jours)
Lieu : Salles de formation du Cabinet CEFOREP Sarl (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad
Coût de participation : 50 000 FCFA par participant
- Contexte et Justification
Le marché de la commande publique et de l’aide humanitaire au Tchad est régi par des exigences de conformité de plus en plus strictes, influencées par les réformes nationales du Code des marchés publics et les standards rigoureux des bailleurs de fonds internationaux (Banque Mondiale, Union Européenne, agences onusiennes et grandes ONG). Pour les entreprises locales, les coopératives et les organisations de la société civile, l’accès à ces opportunités de financement représente un levier de croissance vital.
Cependant, l’analyse des rapports des comités d’évaluation des offres révèle un constat critique : plus de 70% des soumissions d’acteurs locaux sont éliminées dès la phase d’analyse administrative ou technique. Ce taux d’échec massif n’est pas lié à un manque d’expertise technique sur le terrain, mais à des lacunes méthodologiques majeures dans l’élaboration des dossiers de soumission. Les erreurs les plus fréquentes concernent la non-conformité des pièces administratives, la mauvaise interprétation des critères d’évaluation, l’incapacité à traduire une approche technique en livrables clairs, et des incohérences flagrantes dans le montage des offres financières (Bordereau des Prix Unitaires et Détail Quantitatif Estimatif).
Face à cette barrière technique, le Cabinet CEFOREP SARL propose une intervention corrective d’urgence à travers cette session de formation pratique. Il ne s’agit pas d’une simple présentation théorique des règles de passation, mais d’un atelier d’ingénierie documentaire visant à transférer aux participants les compétences critiques pour décoder, structurer et rédiger des offres hautement compétitives capables de franchir avec succès tous les filtres de sélection.
- Objectifs de la session
Objectif global
L’objectif est d’autonomiser les participants dans l’analyse critique des dossiers de consultation et de leur transférer une méthodologie rigoureuse de montage d’offres (administratives, techniques et financières) conformes aux standards nationaux et internationaux, afin de maximiser leur taux de succès aux appels d’offres.
Objectifs spécifiques et résultats attendus
| Objectifs spécifiques | Résultats opérationnels attendus |
| Maîtriser le cadre réglementaire | Les participants intègrent les obligations légales du Code des marchés publics tchadien et les exigences spécifiques des bailleurs de fonds. |
| Sécuriser la conformité administrative | Chaque participant sait constituer un dossier administratif sans faille, éliminant tout risque de rejet éliminatoire dès l’ouverture des plis. |
| Rédiger une offre technique percutante | Les apprenants sont capables de structurer une méthodologie claire, d’élaborer un chronogramme réaliste et de valoriser leurs profils d’experts. |
| Maîtriser l’ingénierie financière | Les participants savent calculer leurs coûts réels, fixer des prix unitaires cohérents et concevoir un budget équilibré sans erreurs de calcul. |
- Approche Méthodologique et Andragogique
Le Cabinet CEFOREP SARL applique les principes de l’andragogique active (apprentissage pour adultes) basés sur le cycle d’apprentissage expérientiel. La méthode repose sur le principe de « l’apprentissage par l’action » (learning by doing) structurée en trois phases complémentaires :
Phase 1 : Le Décryptage Analytique (Audit de dossiers)
La session débute par une confrontation directe avec des dossiers réels. Les participants analysent des DAO complexes pour apprendre à identifier immédiatement les « critères éliminatoires latents » et les pièges glissés dans les Instructions aux Soumissionnaires (IS). Cette phase permet de développer le réflexe de la lecture sélective et de la création d’une matrice de conformité interne dès la réception d’un dossier.
Phase 2 : L’Ingénierie de Rédaction et de Chiffrage
Les participants travaillent en ateliers pratiques sur la rédaction des pièces maîtresses. Pour l’offre technique, l’accent est mis sur la formulation d’une méthodologie spécifique (et non générique) et sur l’alignement des profils d’équipe avec les termes de référence. Pour l’offre financière, les formateurs guident les participants dans l’utilisation de simulateurs Excel pour calculer le coût de revient, intégrer les marges bénéficiaires, provisionner les risques et équilibrer le Détail Quantitatif Estimatif (DQE).
Phase 3 : La Simulation du Comité d’évaluation (Le Jury)
Le dernier jour de la formation est consacré à une mise en situation réelle. Les participants sont répartis en sous-groupes formant des « Comités d’évaluation des offres ». Chaque groupe doit évaluer les dossiers techniques et financiers produits par les autres groupes en utilisant une grille de notation officielle. Cet exercice d’évaluation croisée permet aux apprenants de comprendre la psychologie et les attentes d’un évaluateur, ce qui transforme radicalement leur manière de rédiger leurs futures offres.
- Programme détaillé de la session
Jour 1 : Analyse stratégique du DAO et conformité administrative
La première journée est consacrée à la maîtrise de l’environnement juridique et à la phase administrative. Après une mise au point sur le fonctionnement des marchés publics et privés au Tchad, les participants apprennent à réaliser une lecture critique des pièces du dossier de consultation. L’après-midi est dédié à un atelier pratique de constitution d’un dossier administratif type, incluant la gestion des cautions, des attestations de mise à jour fiscale et sociale, et des accords de groupement d’entreprises.
Jour 2 : Rédaction de l’offre technique et planification opérationnelle
Cette journée se concentre sur l’ingénierie de l’offre technique. Les participants apprennent à traduire les besoins du client en une méthodologie d’intervention structurée. Les sessions pratiques permettent de s’exercer à l’élaboration de plannings opérationnels cohérents (diagrammes de Gantt) et à la structuration des CV des experts pour répondre précisément aux critères de notation technique. Un focus est fait sur la rédaction de la note de compréhension des enjeux, souvent déterminante.
Jour 3 : élaboration financière, évaluation et clôture
Le troisième jour traite de la dimension financière et de la validation des acquis. Les participants s’exercent au calcul des coûts de revient, à l’élaboration du Bordereau des Prix Unitaires (BPU) et à la rédaction de la note de calcul financière. L’après-midi accueille la grande simulation de comité d’évaluation, suivie d’un débriefing technique approfondi. La session se clôture par l’évaluation globale de la formation et la remise des attestations de participation par la Direction du Cabinet.
