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RECRUTEMENT D’UN(E) CONSULTANT(E) NATIONAL(E) POUR APPUYER LE PROGRAMME PROTECTION DANS LA COORDINATION ET LA PLANIFICATION, LA MISE EN OEUVRE ET LE SUIVI DE L’ENSEMBLE DES INTERVENTIONS D’ELIMINATION ME DU PROGRAMME PROTECTION PREVUES DANS SON PLAN DE TRAVAIL 2020

Contexte :

Le mariage des enfants et les abus sexuels s’inscrivent dans la problématique globale des violences faites aux enfants. Le mariage des enfants demeure particulièrement une réalité préoccupante au Bénin.

De nombreuses filles au Bénin sont forcées de se marier avant d’atteindre la maturité physique et émotionnelle pour devenir une épouse ou une mère. 3 femmes sur 10 âgées de 20 à 49 ans se sont mariées avant l’âge de 18 ans et 1 sur 10 avant 15 ans avec d’énormes disparités selon les départements. Le phénomène affecte plus de filles dans la partie nord du pays. Plusieurs raisons expliquent cette situation. Une étude qualitative menée par le gouvernement du Benin, avec l’appui de l’UNICEF en 2016 a identifié 6 déterminants du mariage d’enfant, à savoir : le niveau élevé de pauvreté, des inégalités entre les sexes, la faible connaissance des droits de l’enfant, la faible capacité des parents, la croyance religieuse et la persistance des normes sociales négatives.

Durant le quinquennat allant de 2014 à 2019, le Bénin a lancé en 2017, une campagne nationale de lutte contre le mariage enfants appelée « Campagne Tolérance Zéro au mariage des enfants » (CTZ/ME). Cette campagne a mobilisé plus de 300 jeunes, 14 rois et dignitaires du Bénin, des artistes, des chefs religieux et traditionnel, des leaders d’opinion et d’autres acteurs influents de protection de l’enfant qui se sont tous engagés dans la lutte contre le phénomène. Les activités de cette campagne se poursuivent à ce jour et continuent de se dérouler à travers le pays.

Dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau programme de coopération Bénin-UNICEF, le Bureau pays a reçu l’appui financier du Gouvernement Néerlandais pour accompagner le Bénin dans la conception et la mise en œuvre d’un programme « Cash Plus Care » visant l’élimination des mariages d’enfants. La mise en œuvre du programme Cash Plus Care permettra d’adresser ces causes structurelles et sous-jacentes et de mettre fin au mariage des enfants au Bénin. Ce projet vient renforcer les interventions d’élimination des mariages d’enfant (ME) déjà en cours dans le cade la campagne Tolérance Zéro ME (CTZ/ME).

Si la composante Cash du projet Cash +Care consiste à faire le transfert en espèce aux filles, la composante Care développera un paquet intégré de la protection, de l’éducation, de la survie de l’enfant (santé et Wash) et de la communication pour le développement. La section Protection a la responsabilité de coordonner les actions CARE de l’ensemble des sections concernées (Education, WASH, Santé, C4D, Protection de l’enfant) tout en poursuivant les actions de mobilisation sociale dans le cadre de la campagne CTZ/ME à cet effet, le Programme de Coopération Benin, recrute un/une consultant/e national/e pour appuyer le Programme Protection dans la coordination et la planification, la mise en œuvre et le suivi de l’ensemble de interventions d’élimination ME du Programme Protection prévues dans son Plan de travail 2020.

Objectifs :

L’objectif de la consultation est d’accompagner la mise en œuvre des interventions d’élimination des ME, en particulier celles relatives à la composante protection du paquet CARE du projet CASH + CARE. Cet accompagnement se fera par l’appui à la coordination, le suivi de la mise en œuvre de ces actions au niveau du Programme Protection de l’enfant. De manière plus spécifique le consultant s’attèlera à réaliser les travaux prévus dans le projet Cash+Care, tout en accompagnant la mise en œuvre de l’ensemble des interventions ME de la protection de l’enfant.

Ces travaux sont notamment : réalisation et diffusion de la cartographie des services communautaires pour la prévention et la protection des enfants contre le ME dans deux communes ciblées dans le projet Cash+Care ; conception, la mise en place et l’accompagnement à l’opérationnalisation d’un dispositif de signalement, de prise en charge, de référencement et de contre référence des enfants à risque et victimes de ME dans les écoles ; conception et/ou adaptation de SOPs intersectorielles de protection des enfants contre les ME, conception, la mise en place et l’accompagnement à l’opérationnalisation du disposition de collecte des données sur les actions de ME, renforcement des capacités des acteurs sur les différents outils développés par la composante protection de l’enfant sur les ME.

Taches à exécuter :

• Réunion de travail avec l’équipe Cash plus Care ;
• Ajustement de la méthodologie de mise en œuvre de la consultation ;
• Revue documentaire sur le ME y compris les outils existants ;
• Briefing avec les Programme Protection et Politiques Sociales ;
• Rencontre des partenaires Protection intervenant dans la mise en œuvre des actions ME du Plan de travail 2020 de la section ;
• Elaboration et soumission du plan de travail à la section protection ;
• Réalisation et diffusion de la cartographie des services communautaires pour la prévention et la protection des enfants contre le ME ;
• Elaboration des TDRs pour le recrutement d’un consultant national chargé de module sur le l’éducation parentale couvrant les différents secteurs concernés pour lutter contre le mariage des enfants ;
• Conjointement avec la C4D, conception et/ou adaptation participative et organisation de la validation de SOPs intersectorielles de protection des enfants contre les ME ;
• Conception participative et organisation de la validation et mise en place un mécanisme de référencement et contre-référencement entre les écoles, les services de base et les communautés ciblées ;
• Elaboration de rapport intermédiaire ;
• Développement et suivi de l’opérationnalisation d’un mécanisme de collecte de données sur les actions de ME mises en œuvre y compris les enfants bénéficiaires ;
• Renforcement de la capacité des acteurs sur les différents mécanismes et outils développés sur le ME ;
• Appui au suivi de la mise en œuvre de la consultation sur le guide d’éducation parentale contre les violences y compris les ME ;
• Elaboration et soumission du rapport final de la consultation contenant des recommandations pour la suite et la pérennisation du projet.

Durée de la consultation : La consultation est prévue pour durer six (06) mois (15 août 2020 au 15 février 2021).

Profil du(de la) consulant(e) :

Le/la Consultant(e) national(e) doit avoir :

• Un Diplôme d’Etudes Universitaires Supérieures de niveau minimal Bac+5 en sciences sociales ; sciences du comportement (sociologie, anthropologie, psychologie, développement communautaire) avec un accent sur la gestion de projet et la recherche participative ;
• Au moins cinq années d’expérience de travail dans les domaines de la mobilisation sociale, la participation et l’engagement communautaire sociale et la formation des acteurs ;
• Des connaissances avérées dans la conception des mécanismes communautaire y compris ceux de suivi et évaluation dans les domaines de la protection de l’enfant et du développement communautaire ;
• Une expérience de travail pertinente dans coordination intersectorielle ;
• Des expériences dans la programmation fondée sur les droits humains, les violences faites aux enfants notamment les mariages d’enfants, l’éducation parentale, l’approche de l’équité appliquée à la participation communautaire serait un atout ;
• Une bonne connaissance des normes sociales ;
• Une excellente capacité de communication orale et écrite en Français. La connaissance des langues locales des communes concernées et de l’Anglais est un atout.

Soumission de candidature :

Toute personne intéressée disposant des compétences requises soumettra son dossier de candidature comprenant les pièces suivantes : une offre technique et une offre financière.

L’offre technique comprendra :

• Une analyse des TDR indiquant la compréhension de la mission et éventuellement des suggestions jugées pertinentes ;
• Une proposition de méthodologie détaillée ;
• Un chronogramme indiquant la planification complète de la mission, un chronogramme de soumission de produits attendus ;
• Le CV détaillé ressortant clairement les qualifications et expertise requises ;
• Les copies des diplômes pertinents ;
• Le formulaire P11 dûment rempli.

L’offre financière comprendra :

• Les coûts détaillés et estimations de prestations, y compris les frais de reproduction des outils ;
• Les frais de communication ;
• Les honoraires de consultance ;
• Frais de mission sur le terrain (les frais de voyage pour rencontrer des partenaires dans le district de Cotonou sont à la charge du consultant. L’UNICEF se chargera des voyages hors du département de Cotonou).

Les réunions techniques et ateliers seront organisés par l’Unicef suivant les règles en vigueur.

Critères de sélection :

Le/la consultant(e) fera une proposition d’offre technique (incluant la compréhension des termes de référence, la méthodologie et le chronogramme détaillés et le plan de rédaction du manuel). Cette proposition servira de base pour la sélection du prestataire de services.

Evaluation technique :

Les critères de notation des offres techniques sont résumés ci-dessous :

1. Compréhension des TDRs (10 pts) ;
2. Méthodologie, chronogramme et plan de rédaction du manuel (30 pts) ;
3. Expérience et Références techniques pertinentes (40 pts) ;
4. Profil des Consultant(e)s (20 pts).

TOTAL : 100 pts

Seul(e) le/la candidat(e) ayant obtenu une note minimale de 70 points à l’évaluation technique sera retenu(e) pour l’étape suivante de l’évaluation financière.
La sélection du consultant ou de la consultante sera basée sur le principe du « meilleur rapport qualité-prix ». Par conséquent, Les candidats doivent indiquer leurs frais tout compris pour les services à fournir.

Evaluation financière :

Seules les offres financières des candidat(e)s ayant obtenu au moins 70 points seront ouvertes. Chaque offre financière recevra une note sur 100. A l’offre du moins-disant sera attribuée la note de 100 points. Les notes respectives des autres soumissionnaires seront calculées de la façon suivante : 100 * Montant de l’offre du moins-disant/Montant de l’offre du soumissionnaire évalué. Le résultat constituera la note d’évaluation financière à attribuer aux soumissionnaires respectifs ayant franchi l’évaluation technique.

Considérations administratives :

Le ou la consultant (e) utilisera son propre équipement et fournitures de bureau. Des missions sur le terrain seront définies de commun accord avec Unicef qui, à cet effet, va louer un véhicule qu’il mettra à la disposition du consultant, conformément aux politiques de l’UNICEF, et aux indemnités journalières de subsistance pendant les missions sur le terrain.
Des discussions périodiques avec l’UNICEF auront lieu et des commentaires seront incorporés aux résultats. La soumission des produits se fera par voie électronique et selon le calendrier indiqué ci-dessus.

L’UNICEF va :

• Superviser l’organisation et l’animation de toutes les réunions entre le consultant et les partenaires ;
• Organiser des réunions avec le consultant selon les besoins ;
• Assurer la qualité de tous les outils, documents, y compris les produits livrables et les produits préliminaires, avant la soumission du rapport final. Le contrôle de la qualité sera effectué au moyen d’un examen du mandat, de la méthodologie et des rapports.

Le/La consultant/e retenu/e doit fournir les pièces suivantes avant le début du contrat :

• Une attestation d’assurance médicale (maladie/et individuel accident) couvrant toute la période contractuelle ;
• Un certificat de visite et contre-visite ;
• Un relevé de l’identité bancaire (RIB).

Avant la signature du contrat :

• Une déclaration d’aptitude physique (disponible auprès des Ressources Humaines d’UNICEF Benin) ;
• Un formulaire de désignation de bénéficiaires (disponible auprès des Ressources Humaines d’UNICEF Benin.

Dès la signature du contrat : Des formations obligatoires que les Ressources Humaines mettront à la disposition du/de la Consultant(e).

SUPERVISION : Le superviseur du contrat est la Chargée de Projet Protection de l’Enfant de l’UNICEF BENIN.

For every Child, you demonstrate…

UNICEF’s values of Care, Respect, Integrity, Trust, and Accountability (CRITA) and core competencies in Communication, Working with People and Drive for Results.

The functional competencies required for this post are…

View our competency framework at : UNICEF_Competencies.pdf

UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages all candidates, irrespective of gender, nationality, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of the organization.

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.

Remarks :

Mobility is a condition of international professional employment with UNICEF and an underlying premise of the international civil service.

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.