Cadre organisationnel :

Le Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat) est l’organisme des Nations Unies chargé des établissements humains et mandaté par l’Assemblée générale pour promouvoir des villes socialement et écologiquement durables en vue de garantir un logement convenable pour tous.

L’Initiative foncière arabe / contexte foncier :

Les difficultés rencontrées dans les zones urbaines de la région arabe sont particulièrement graves en raison des taux d’urbanisation élevés et par suite du renforcement de la tendance mondiale à l’« urbanisation des conflits », par laquelle les conflits se déroulent essentiellement au coeur des villes et les personnes sont principalement déplacées vers les zones urbaines. Les moyens d’accès aux terres et les méthodes d’utilisation et de contrôle des terres ont une forte incidence sur les aspects social, économique et environnemental d’une société, étant liés à l’ensemble des éléments clés pour un développement social et économique durable, la paix et la stabilité et la réalisation des droits de la personne. Par conséquent, les terres sont un élément essentiel de la réalisation des objectifs de développement durable (notamment les objectifs nos 1, 2, 5, 10, 11, 15 et 16) et des diverses stratégies régionales et nationales de développement et d’action humanitaire dans les États arabes.

L’Initiative foncière arabe vise à lutter contre les causes profondes à l’origine des conflits fonciers dans la région arabe, qui compte 385 millions d’habitants, dont 57 % se trouvent dans les zones urbaines. D’ici 2050, le nombre de citadins augmentera de 75 %, tandis que la population totale de la région atteindra 600 millions d’habitants. La pauvreté touche 19 % de la population et les inégalités de revenu, d’emploi et de possibilités de développement augmentent. Le fort accroissement démographique et l’exode rural ont contribué à l’expansion urbaine de la région, laquelle est pour l’essentiel non planifiée et non réglementée.

Par ailleurs, les terres et les ressources naturelles terrestres (telles que l’eau, le pétrole et les ressources extractives, etc.) sont souvent les causes profondes ou l’une des principales raisons
des conflits, lesquels peuvent entraîner la rechute d’un pays dans la violence ou entraver les processus de relèvement au sortir des conflits. La protection des droits au logement, à la terre et à la propriété est indispensable pour rétablir la confiance entre un peuple et ses institutions publiques étatiques dans un contexte fragile et conflictuel, et permet d’instaurer les conditions propices à la réconciliation sociale, à la paix, à la stabilité, au développement et à la reconstruction. En outre, étant donné la faiblesse des systèmes de gestion et d’enregistrement des terres dans la région arabe et les difficultés rencontrées par les groupes vulnérables, notamment les femmes, pour accéder aux terres, les systèmes actuels de financement des terres accroissent la vulnérabilité et ralentissent le développement économique et social de ces groupes. Par conséquent, l’Initiative vise à lutter contre ces problèmes de façon globale en favorisant un accès équitable aux terres afin de pourvoir la paix et la réconciliation, de rétablir la confiance entre les autorités et les individus, ainsi qu’entre ces derniers, d’améliorer la gestion des terres pour faire face aux évolutions rapides, d’améliorer l’accès à des terres et des logements abordables et de renforcer l’accès des femmes et des jeunes aux terres.

Sous la supervision directe du (de la) Chef(fe) du Groupe des questions foncières et du Réseau mondial d’outils fonciers et celle secondaire du (de la) Spécialiste hors classe des établissements humains du Bureau régional pour les États arabes, ainsi que sous l’autorité générale du (de la) Directeur(trice) de la Division des programmes et du (de la) Directeur(trice) du Bureau régional pour les États arabes, et dans le cadre du plan stratégique et des priorités établies par le Conseil d’administration d’ONU-Habitat par le biais de ses programmes de travail, le (la) titulaire est chargé(e) d’élaborer, de coordonner, de mettre en oeuvre et de suivre le portefeuille relatif aux terres dans les États arabes et les pays en situation de conflit, en collaboration avec les services et bureaux de pays intéressés d’ONU-Habitat. Sous la supervision directe du (de la) Chef(fe) du Groupe des questions foncières et du Réseau mondial d’outils fonciers et du (de la) Spécialiste hors classe des établissements humains du Bureau régional pour les États arabes, le (la) titulaire s’acquitte des fonctions ci-après :

Responsabilités :

Veiller à la bonne gestion et mise en oeuvre de l’Initiative foncière arabe, notamment :

• Diriger la gestion quotidienne du Programme régional arabe sur la bonne gouvernance des terres à l’appui d’un développement inclusif, de la paix et de la stabilité, y compris concevoir, élaborer et mettre en oeuvre les activités définies dans le descriptif de programme, établir les rapports d’activité et élaborer les documents visant à tenir les donateurs et les partenaires à jour ;
• Gérer les membres du personnel participant à la mise en oeuvre des activités menées au titre de l’Initiative ;
• Superviser l’ensemble des opérations financières du programme et examiner les rapports financiers établis par les membres du personnel chargés des finances et de l’administration ;
• Gérer et superviser la mise en oeuvre et le suivi des activités du programme, ainsi que les travaux des partenaires d’exécution et les contrats noués avec eux, afin de contrôler la qualité globale des activités du programme et de veiller à ce qu’elles soient réalisées en temps voulu ;
• Coordonner le groupe des principaux partenaires participant à l’Initiative foncière arabe, afin de veiller à la cohérence des approches et à l’élaboration et la mise en oeuvre du programme commun au moyen d’efforts concertés. Il s’agit notamment d’organiser les réunions annuelles de planification et d’examen ;
• Gérer la plateforme de l’Initiative en vue de renforcer la concordance, la coordination et la collaboration sur les questions foncières dans la région. Il s’agit notamment de superviser l’élaboration et le fonctionnement de la plateforme en ligne et de coordonner la communication avec les membres de l’Initiative et les organisations et institutions oeuvrant sur les questions foncières dans la région ;
• Organiser les manifestations et conférences connexes et les manifestations en matière de renforcement des capacités, et y participer, afin de veiller à la bonne coordination et à la visibilité des activités menées ;
• Communiquer et échanger des informations sur les activités en cours avec ses supérieur(e)s hiérarchiques, les hauts fonctionnaires d’ONU-Habitat et tou(te)s ses collaborateur(trice)s intéressé(e)s ; assurer les fonctions de coordonnateur(trice) pour toute communication liée à l’Initiative ;
• Élaborer un plan pour développer plus avant le programme et définir les donateurs potentiels en vue d’appuyer l’Initiative.

Prendre la tête des activités relatives aux terres dans les États arabes en collaboration avec les bureaux de pays d’ONU-Habitat, sous l’autorité du (de la) Spécialiste hors classe des établissements humains du Bureau régional pour les États arabes :

• Conduire le développement du portefeuille régional relatif aux terres et au logement, aux droits à la terre et à la propriété et à l’accès des femmes aux terres, en coordination
  avec ses collaborateur(trice)s au sein des bureaux régionaux et des bureaux de pays ;
• Appuyer la mise en oeuvre des programmes en cours relatifs aux terres dans les pays arabes en coordination avec les bureaux de pays d’ONU-Habitat ;
• Appuyer l’élaboration et la mise en oeuvre des programmes et initiatives en cours et nouveaux relatifs aux terres dans d’autres pays relevant du Bureau régional pour les États arabes ;
• Collaborer avec les bureaux de pays d’ONU-Habitat et d’autres partenaires intéressés en vue d’élaborer un portefeuille relatif aux terres et aux droits au logement, à la terre et à la propriété à l’échelle nationale, y compris les évaluations, l’élaboration des projets, l’établissement de partenariats et la mobilisation des ressources.

Prendre la tête des activités relatives aux terres et aux conflits :

• Conduire le développement et la mise en oeuvre du portefeuille relatif aux terres et aux conflits du Groupe des questions foncières et du Réseau mondial d’outils fonciers ;
• Définir des angles d’approche et établir une collaboration avec les organismes des Nations Unies en vue de mettre en oeuvre la note d’orientation du Secrétaire général intitulée « The United Nations and Land and Conflict » (Les Nations Unies et la terre et les conflits ). Il s’agit notamment de développer plus avant la feuille de route et le plan d’utilisation des ressources ;
• Mener l’élaboration de propositions mondiales et régionales relatives aux terres et aux conflits et aider les bureaux de pays d’ONU-Habitat à élaborer et mettre en oeuvre les programmes relatifs aux terres et aux conflits à l’échelle nationale ;
• Sous l’autorité du (de la) Chef(fe) du Groupe des questions foncières et du Réseau mondial d’outils fonciers, gérer les membres du personnel du Groupe participant à la mise en oeuvre du portefeuille relatif aux terres et aux conflits et orienter et appuyer les membres du personnel des bureaux de pays oeuvrant dans le cadre du portefeuille relatif aux terres et aux conflits ;
• Représenter ONU-Habitat dans le cadre des activités du Groupe mondial de la protection qui relèvent du domaine de compétence relatif au logement, aux terres et à la propriété,
  et contribuer à ces activités ;
• Coordonner la plateforme de la Coalition pour les questions relatives aux terres et aux conflits, qui se compose de partenaires et d’individus oeuvrant sur ces questions, afin de veiller à la cohérence des approches et à l’élaboration et la mise en oeuvre du programme commun au moyen d’efforts concertés.

Établir et renforcer les partenariats stratégiques avec les organisations clés, les donateurs et les partenaires de financement potentiels dans les États arabes et mobiliser des ressources :

• Établir et maintenir des réseaux et des partenariats stratégiques avec les partenaires clés des Nations Unies, les commissions économiques régionales (telles que la Commission économique et sociale pour l’Asie occidentale) et les donateurs dans le cadre des portefeuilles relatifs aux terres dans les États arabes et les pays touchés par un conflit ;
• Mener les efforts visant à mobiliser un appui politique et des ressources en vue de la mise en oeuvre des portefeuilles relatifs aux terres ;
• Orienter les activités de communication médiatique et de sensibilisation du public en ciblant les communautés de l’action humanitaire et du développement ;
• En coordination avec ses supérieur(e)s hiérarchiques, les hauts fonctionnaires et les responsables de pays, favoriser les échanges d’informations avec les fonctionnaires intéressés d’autres entités des Nations Unies, des bureaux de coordinateur(trice)s résident(e)s et des États membres.

Compétences :

Professionnalisme : connaître et comprendre les théories, concepts et approches ayant trait à l’Initiative foncière arabe ; discerner les problèmes, les créneaux et les risques stratégiques ; élaborer des plans stratégiques et assumer un rôle de chef d’équipe dans l’exécution et la supervision des activités de planification, de développement et de coordination de la gestion et des opérations ; bien comprendre le contexte politique et les programmes et activités du système des Nations Unies dans la mise en oeuvre des objectifs de développement durable ; penser et agir de manière stratégique, définir les questions émergentes clés relatives aux terres dans la région arabe et leurs incidences politiques ; tirer fierté de son travail et de ses réalisations ; faire preuve de compétence professionnelle et de maîtrise du sujet ; apporter à l’exécution de ses tâches la conscience et le souci d’efficacité voulus pour être en mesure d’honorer les engagements contractés, de tenir les délais impartis et d’obtenir les résultats escomptés ; agir pour des motifs professionnels plutôt que personnels ; persévérer face aux obstacles et aux difficultés ; garder son calme dans les situations de crise ; prendre la responsabilité de transversaliser la problématique femmes-hommes et d’assurer l’égale participation des femmes et des hommes dans toutes les activités.

Aptitude à planifier et à organiser : définir clairement des buts compatibles avec les stratégies convenues ; hiérarchiser les activités et tâches prioritaires ; modifier les priorités en fonction des besoins ; prévoir suffisamment de temps et de ressources pour mener sa tâche à bien ; tenir compte des risques et des imprévus dans la planification ; suivre l’exécution des plans et les modifier s’il y a lieu ; tirer le meilleur parti du temps dont on dispose.

Aptitude à la communication : s’exprimer clairement et efficacement, tant oralement que par écrit ; écouter les autres, bien les comprendre et donner suite comme il convient ; poser les questions voulues afin d’obtenir des éclaircissements et faciliter le dialogue ; adapter le langage, le ton, le style et la présentation au public auquel on s’adresse ; partager l’information avec tous ceux qu’elle intéresse et tenir chacun au courant.

Formation :

Diplôme universitaire du niveau du master dans le domaine de l’administration et de la gestion des biens fonciers ou des sciences sociales, ou dans une discipline apparentée. À défaut, diplôme universitaire du premier cycle assorti de deux années supplémentaires d’expérience pertinente.

Expérience professionnelle :

Au moins sept années d’expérience professionnelle, à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés, dans le domaine de la gestion des terres et de la sécurité des droits fonciers dans les pays en développement et en situation de conflit, dont quatre au niveau international. Une expérience de la gestion et de la coordination des programmes, de l’établissement de partenariats, du renforcement des capacités et de l’élaboration d’outils fonciers est requise. Une expérience au sein d’environnements multiculturels et en matière de conception et d’exécution de projets avec des organisations internationales s’occupant de développement est souhaitable. La connaissance des priorités dans le secteur foncier et des organisations oeuvrant dans les États arabes est un atout.

Connaissances linguistiques :

L’anglais et le français sont les langues de travail du Secrétariat de l’ONU. Pour le poste à pourvoir, la maîtrise de l’anglais, tant à l’oral qu’à l’écrit, est exigée. Connaissance pratique de l’arabe est un atout.

Méthode d’évaluation :

Les candidat(e)s qualifié(e)s pourront être invité(e)s à participer à une évaluation puis, éventuellement, à un entretien axé sur les compétences.

Notice spéciale :

Ce poste de projet est à pourvoir pour une durée initiale d’un an renouvelable. Les fonctionnaires sont soumis(es) à l’autorité du (de la) Secrétaire général(e), qui décide de leur affectation. Au fil de leur carrière, ils (elles) sont censé(e)s changer de fonctions périodiquement, conformément aux règles et procédures en vigueur.

Le Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies tenant à ce que son personnel comprenne autant de femmes que d’hommes, les candidatures de femmes sont fortement encouragées.

Il est vivement recommandé à tou(te)s les candidat(e)s de postuler en ligne aussitôt que possible après la publication de l’avis de vacance de poste et bien avant la date limite indiquée. Un accusé de réception sera envoyé à tou(te)s les candidat(e)s qui auront donné leur adresse électronique. Si vous ne recevez pas un tel accusé de réception dans les 24 heures, il se peut que votre candidature n’ait pas été bien reçue. Si le problème persiste, veuillez demander une assistance technique en cliquant sur le lien « Besoin d’aide ? » dans Inspira.

Les candidat(e)s internes sont prié(e)s de veiller à ce que TOUS les champs du formulaire de candidature, notamment ceux relatifs à l’expérience professionnelle et aux informations de
contact, soient dûment remplis et à jour. Ces informations sont indispensables au (à la) responsable du poste à pourvoir pour déterminer les candidat(e)s qualifié(e)s et les contacter.

Les vacataires et les consultant(e)s ayant travaillé au sein du Secrétariat de l’ONU au cours des six derniers mois, quel que soit l’organisme intéressé, ne pourront prétendre à un poste temporaire ou à durée déterminée d’administrateur( trice) ou de fonctionnaire de rang supérieur et leur candidature sera écartée.

Charte des Nations Unies :

Aux termes du paragraphe 3 de l’Article 101 de la Charte des Nations Unies, la considération dominante dans le recrutement du personnel doit être la nécessité d’assurer à l’Organisation les services de personnes possédant les plus hautes qualités de travail, de compétence et d’intégrité. Ne seront pas retenues les candidatures des personnes qui ont commis des violations du droit international des droits de l’homme, des violations du droit international humanitaire, des actes d’exploitation, d’atteintes ou de harcèlement sexuels, ou au sujet desquelles il existe des raisons plausibles de croire qu’elles ont été impliquées dans la commission de tels actes. L’expression « exploitation sexuelle » désigne le fait d’abuser ou de tenter d’abuser d’un état de vulnérabilité, d’un rapport de force inégal ou de rapports de confiance à des fins sexuelles, y compris mais non exclusivement en vue d’en tirer un avantage pécuniaire, social ou politique. On entend par « atteinte sexuelle » toute atteinte physique de nature sexuelle commise par la force, sous la contrainte ou à la faveur d’un rapport inégal, ou la menace d’une telle atteinte. Le harcèlement sexuel s’entend de tout comportement déplacé à connotation sexuelle raisonnablement propre ou de nature à choquer ou humilier, lorsqu’il entrave la bonne marche du service, est présenté comme une condition d’emploi ou crée au lieu de travail un climat d’intimidation, d’hostilité ou de vexation, et lorsque ce comportement est assez grave pour justifier le licenciement de son auteur. La candidature de personnes qui ont commis des infractions autres que des infractions mineures au code de la route ne sera pas retenue.

Sera dûment prise en considération l’importance d’un recrutement effectué sur une base géographique aussi large que possible. Aucune restriction ne sera imposée par l’Organisation à l’accès des hommes et des femmes, dans des conditions égales, à toutes les fonctions, dans ses organes principaux et subsidiaires. Le Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies est un espace non-fumeurs.

Les candidats sont invités à respecter scrupuleusement toutes les instructions disponibles sur la plateforme de recrutement en ligne Inspira. Pour des informations plus détaillées, ils ou elles peuvent consulter le manuel d’instructions pour le candidat, en cliquant sur le lien hypertexte « Manuels » sur le côté supérieur droit de la page d’accueil de leur compte Inspira.

Les candidatures feront l’objet d’une évaluation et d’un examen préalables sur la base des informations soumises conformément aux critères d’évaluation de l’avis de vacance de poste et aux dispositions législatives internes applicables de l’Organisation des Nations Unies, notamment la Charte des Nations Unies, les résolutions de l’Assemblée générale, le Statut et le Règlement du personnel, les textes administratives et les directives. Les candidats doivent fournir des informations exhaustives et précises conformément aux instructions fournies sur la plateforme Inspira. Une fois la candidature envoyée, aucune modification, suppression ou révision, ni aucun ajout ou changement ne pourra être fait. Il sera procédé à une vérification des références des candidats faisant l’objet d’une attention particulière pour s’assurer de l’exactitude des renseignements qu’ils ont fournis dans leur candidature.

Les avis de vacance de postes publiés sur le Portail des carrières sont retirés à 11:59 p.m. (heure de New York), le jour de la date limite de dépôt des candidatures.

Aucun frais de dossier :

L’ONU ne perçoit de frais à aucun stade du recrutement (dépôt ou traitement de la candidature, entretien, formation, etc.), et elle ne demande aucune information bancaire.