Le Programme Alimentaire Mondial recrute un(e) coordonnateur(trice) général(e) du programme PSARA, Port-au-Prince, Haïti
Titre du Poste : Coordonnateur.trice général.e du programme PSARA
Type de Contrat : CST
Niveau du Poste : 1
Unité : Programme
Lieu d’affectation : Port-au-Prince (avec frequentes missions dans la Grand’Anse)
Contexte structurel :
Le Programme Alimentaire Mondial en Haïti œuvre pour la sécurité alimentaire notamment des ménages vulnérables. Pour cela, en Haiti, le bureau du PAM met en œuvre plusieurs catégories de programmes, à savoir des programmes d’urgences, de nutrition, de résilience, de protection sociale. Concernant plus spécifiquement les programmes de protection sociale le PAM participe activement au renforcement des systèmes de protection sociale du Gouvernement haïtien. En effet, le Gouvernement a approuvé en 2020 la Politique Nationale de Protection et Promotion Sociale (PNPPS) avec l’appui du PAM et lance également dès Mai 2021 un nouveau programme appelé PSARA qui vise la mise en place d’un nouveaufilet de protection sociale mene par le Gouvernement d’Haiti a travers le Ministère des Affaires Sociales et du Travail (MAST).
Le programme PSARA (aussi appelé Klere Chimen) comprend quatre lignes d’action :
- Mise à jour et enregistrement des informations du Système d’information et de gestion du MAST (SIMAST) permettant de cibler les bénéficiaires du programme ;
- Transferts monétaires aux ménages vulnérables de la Grand’Anse pendant 24 cycles de paiements mensuels ;
- Assistance technique pour l’institutionnalisation et la passation du filet social au MAST ;
- Mesures d’accompagnement en a) inclusion financière et résilience et b) nutrition, hygiène, santé.
Le PAM Haïti confiera la gestion du programme PSARA à un.e Coordinateur.trice général.e de programme expérimenté pouvant jouer un rôle de leader et gérer l’implémentation du programme PSARA pour le compte de et au nom du PAM. Cette personne devra travailler conjointement avec le MAST central, l’Unité de gestion de projet (UGP), le MAST départemental de la Grand’Anse, les ONG impliquées dans la réalisation des activités et toutes les autres parties prenantes à la mise en œuvre du filet social PSARA et dans la passation des activités du filet sous responsabilité du PAM au MAST.
Rôle et responsabilités :
Sous la supervision directe du Chef de programme adjointdu PAM Hait, le.la Coordinateur.trice aura la responsabilité d’exécuter les tâches suivantes :
Gestion opérationnelle du programme PSARA :
- Établir un mode de travail efficace pour la collaboration avec le MAST, en particulier avec son Unité de gestion de programme (UGP) dédiée à PSARA, et avec les autres parties prenantes ;
- Mener les activités du programme pour réaliser les produits prévus dans les 4 lignes d’action de PSARA avec une attention particulière portée à l’institutionnalisation du programme et sa passation au MAST ;
- Etablir ou diriger l’adaptation en coordination avec les autres unités et sections du PAM Haiti (M&E VAM, Urgences, Resilience, SC, etc.) des outils nécessaires pour la bonne planification, suivi, rapportage, coordination des activités du project PSARA (p.e. : SoPs, Plans d’Actions, Plans de Suivi, etc) ;
- Assurer la coordination et faciliter le support tecnique des Experts PAM en thématiques transversalles (Genre et inclusion, SBCC, nutrition) pour la mise en ouvre des mesures d’accompagnement ;
- Planifier les opérations et organiser la répartition des ressources du programme ;
- Diriger la mise en œuvre des opérations ;
- Superviser la mise en œuvre et apporter les ajustements nécessaires pour régler les problèmes rencontrés durant l’implémentation ;
- Assurer la tenue régulière des réunions de gestion du programme de concert avec l’UGP du MAST et la documentation des décisions qui y sont prises ;
- Appuyer l’Unite de Reporting dans la coordination pour la production des rapports mensuels, trimestriels et annuels du programme PSARA.
Garantie de l’intégrité et de la conformité du programme :
- Livrer les produits attendus du programme PSARA tel que convenu dans l’accord entre le Gouvernement d’Haïti et le PAM ;
- Veiller à ce que le programme soit exécuté de manière diligente, efficace et économique, conformément aux techniques et pratiques professionnelles généralement admises et dans le respect des bonnes pratiques de gestion. Cela inclut d’assurer une gestion intègre de l’approvisionnement et de l’affectation des ressources prévues dans le programme ;
- Garantir que l’ensemble des activités prévues soient mises en œuvre de façon responsable et durable sur les plans environnemental et social ;
- Dans le cadre des transferts monétaires réalisés par le programme, assurer une gestion intègre de :
- La sélection, la surveillance et l’audit des agents effectuant les paiements ou des partenaires d’exécution ;
- La collecte, la conservation, l’utilisation et le traitement des données à caractère personnel réalisées au titre du programme.
- Assurer la bonne gestion financière du programme dans son ensemble ;
- Maintenir l’orientation du programme visant son institutionnalisation et sa passation au MAST et informer le Gouvernement d’Haïti des obstacles rencontrés en vue d’y trouver des solutions durables ;
- Faciliter les évaluations internes et externes du programme PSARA selon les échéanciers prévus.
Gestion d’équipe :
- Favoriser un climat de travail productif, agréable et respectueux pour l’ensemble de l’équipe du programme PSARA ;
- Assurer la supervision tecnique de l’equipe de projet basé en Grand’Anse et excellente coordination avec le Chef de Bureau PAM Jeremie ;
- Embaucher les ressources humaines nécessaires à la bonne marche des activités ;
- Coacher les employés du programme dans l’exécution de leurs tâches ;
- Recommander les mesures nécessaires en cas de sous-performance ou de problème disciplinaire chez un employé ;
- Évaluer les employés du programme sur une base périodique dans le but de contribuer à leur performance et au développement de leurs compétences.
Gestion des connaissances et des apprentissages :
- Veiller à l’archivage des documents produits par l’ensemble des employés et partenaires du programme dans le cadre de sa mise en œuvre ;
- Favoriser les échanges sur les connaissances et apprentissages à tirer du programme et assurer leur documentation ;
- Diffuser les connaissances et apprentissages de PSARA en Haïti, en particulier au sein du gouvernement, au PAM, et dans les réseaux internationaux traitant de protection sociale.
Représentation du programme auprès des partenaires et parties prenantes externes :
- Créer et maintenir des liens de travail productifs avec le MAST et les autres partenaires gouvernementaux, la Banque mondiale, les ONG et autres partenaires de mise en œuvre du programme, les fournisseurs de biens et services du programme, es autres parties prenantes de la société civile et du secteur privé ;
- Favoriser la collaboration avec les acteurs nationaux et internationaux pour le rayonnement du programme PSARA et sa contribution à la protection sociale en Haïti ;
- Représenter le programme dans des forums, ateliers, séminaires et tout autre événement clé ;
- Répondre aux questions des médias sur le programme lorsque jugé adéquat par la direction du PAM.
Divers :
- Fournir des avis stratégiques et techniques sur la conduite d’autres programmes sociaux en lien avec PSARA, notamment pour la protection sociale réactive aux chocs ;
- Contribuer à l’actualisation de la stratégie de l’unité protection sociale du PAM Haïti en lien avec PSARA ;
- Toute autre tâche requise par le chef de la section Programme du PAM Haïti.
Résultats attendus :
- Les données des ménages les plus vulnérables sont mises à jour et intégrées dans le SIMAST pour identifier les bénéficiaires de PSARA ;
- Un mécanisme de recours est mis en œuvre localement pour le ciblage ;
- 18 712 ménages vulnérables identifiés à travers le SIMAST reçoivent un transfert monétaire mensuel durant 24 mois ;
- L’UGP dispose de capacités autonomes pour assurer la mise en œuvre intégrale de PSARA ;
- Le SIMAST est transféré intégralement au MAST ;
- Un système d’information de gestion (SIG) est développé au MAST ;
- Le MAST gère les tables sectorielles de protection sociale qui élaborent des plans d’action de la PNPPS ;
- L’équipe élargie PAM-MAST du programme PSARA travaille productivement et harmonieusement.
- Les connaissances et apprentissages issus du programme sont documentés et diffusés largement en Haïti, au PAM, et dans les réseaux internationaux traitant de protection sociale.
- Le programme est vu positivement par les parties prenantes externes.
Qualifications :
Éducation :
- Master en administration publique, sciences politiques, droit, économie,sciences sociales ou autre domaine pertinent à l’ aide humanitaire/développement international ;
- Diplôme ou certification en gestion de projet (souhaitable).
Compétences désirées :
- 6 ans d’expérience professionnelle en développement international ;
- Expérience significative en gestion de programme d’envergure ;
- Expérience avérée en renforcement de capacités des organisations ;
- Expérience averee en programme de transferts monétaires (si possible dans le cadre de filet social)
- Compréhension des modes de fonctionnement de l’administration publique et des systèmes politiques ;
- Connaissance des grands enjeux de la protection et la promotion sociale ;
- Expérience dans la coordination intersectorielle et/ou interinstitutionnelle ;
- Connaissance du système politique haïtien et de ses enjeux (souhaitable);
- Expérience préalable dans le secteur social (souhaitable) ;
- Expérience préalable dans une agence du système onusien (souhaitable) ;
- Leadership mobilisateur ;
- Capacité à assurer la livraison des produits attendus, souvent dans des délais serrés ;
- Intégrité ;
- Diplomatie et facilité à établir et maintenir des relations interpersonnelles harmonieuses ;
- Éloquence et facilité à faire des présentations devant des auditoires variés ;
- Capacité d’analyse quantitative et qualitative supérieure.
Langue
- Excellente maîtrise du français et de l’anglais, à l’oral et l’écrit ;
- Maîtrise du créole haïtien (souhaitable), sinon volonté de l’apprendre.
Expérience PAM : Expérience préalable avec le PAM (atout).