Le Programme Alimentaire Mondial recrute pour le poste de Consultant(e) en Politique Programmatique, Lomé, Togo

CONTEXTE ET OBJECTIF DE LA MISSION

Le Programme Alimentaire Mondial (PAM) est la plus grande organisation humanitaire s’attaquant aux défis de la faim et de la malnutrition dans le monde. Le PAM travaille avec ses partenaires pour réaliser la vision d’un monde sans faim. Son Plan Stratégique aligne les activités du PAM sur le Programme 2030 pour le Développement Durable et couvre la période 2017-2021. Bien que le mandat du PAM articule clairement des responsabilités humanitaires et de développement, l’avantage comparatif et la longue expérience de l’organisation appellent à la priorisation des travaux d’urgence, de sauvetage de vies et de promotion du développement, au bénéfice des personnes les plus pauvres et les plus marginalisées.

Les Objectifs de Développement Durable exigent d’aller au-delà du sauvetage de vies pour transformer des vies, en se concentrant en priorité sur les personnes dans le plus grand besoin, non seulement dans les pays les moins avancés, mais universellement partout dans le monde. Le PAM reconnaît qu’il est impossible d’atteindre zéro faim sans s’attaquer aux facteurs structurels de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition, et que l’inégalité de genre est l’un des problèmes causaux les plus importants.

Au Togo, le PAM soutient le Gouvernement et ses partenaires dans la lutte contre l’insécurité alimentaire aiguë, la malnutrition et les facteurs sous-jacents de vulnérabilité, avec une attention particulière portée aux populations affectées par les crises, aux ménages en situation d’insécurité alimentaire et aux enfants en âge scolaire. Le portefeuille du PAM combine assistance d’urgence, renforcement de la résilience et interventions de consolidation des systèmes, notamment le soutien aux programmes nationaux de protection sociale et d’alimentation scolaire, tout en promouvant l’égalité de genre et la redevabilité envers les populations affectées.

Le PAM Togo met en œuvre un Plan Stratégique Pays (PSP) de deuxième génération, approuvé par le Conseil d’Administration en juin 2022 pour la période de juillet 2022 à décembre 2026. Il permet au PAM de se repositionner en tant qu’acteur clé de l’ODD2 — Faim Zéro — et d’opérer une transition de l’assistance directe exclusive vers un soutien consultatif et habilitant accru au Gouvernement, notamment la conception et le pilotage du programme d’alimentation scolaire à base de produits locaux et son lien avec la production alimentaire locale, la nutrition, la logistique et l’adaptation climatique. Le bureau pays du PAM au Togo opère également le corridor logistique vers le Sahel central et héberge un cadre mondial de gestion des stocks pour la région Afrique de l’Ouest et Centrale du PAM (RBD).

Au cours de l’année écoulée, le nord du pays a été confronté à une grave crise sécuritaire qui a particulièrement aggravé les besoins humanitaires chroniques et aigus des populations vulnérables, notamment dans la région des Savanes frontalière avec le Burkina Faso. Les effets de contagion de la crise dans les pays du Sahel ont conduit à l’afflux de milliers de réfugiés burkinabè, ajoutant une nouvelle couche de détresse sociale et de besoins humanitaires aux populations hôtes déjà vulnérables de la région des Savanes. Le Gouvernement, avec l’appui du HCR, a entamé l’enregistrement des réfugiés ; environ 6 500 personnes ont été enregistrées à ce jour. Cependant, selon une récente lettre du Ministre togolais de la Sécurité et de la Protection Civile adressée au HCR, le nombre de réfugiés estimé par le gouvernement est de 20 000, et le nombre de personnes déplacées internes (PDI) est de 32 000 (au 3 mars 2023). La région des Savanes est indéniablement la partie la plus en proie à l’insécurité alimentaire du pays, avec 35 % du nombre national de personnes en phase IPC 3+, soit 238 843 personnes sur 423 165 dans un besoin urgent d’assistance alimentaire et nutritionnelle (Cadre Harmonisé, mars 2024).

Sous la supervision générale du Directeur Pays et la supervision directe du Directeur Pays Adjoint, le/la Consultant·e veillera à ce que les programmes du PAM soient cohérents et alignés sur la feuille de route gouvernementale 2025 et le cadre de développement durable des Nations Unies. Il/Elle assurera la liaison avec le Bureau Régional de Dakar et le Siège à Rome pour suivre les orientations programmatiques et mettre en œuvre les dernières leçons apprises relatives aux activités programmatiques au Togo, tout en explorant de nouvelles initiatives potentielles.

RESPONSABILITÉS ET TÂCHES

• Piloter et inspirer une équipe de professionnels diversifiés, définir et assurer le suivi des priorités, gérer les performances et offrir des conseils ainsi que des opportunités de développement de carrière et professionnel.
• Formuler les plans de programme du PAM en cohérence avec la stratégie organisationnelle et les réalités pratiques des opérations sur le terrain au Togo.
• Fournir des conseils et un soutien aux bureaux de terrain chargés de la mise en œuvre d’un portefeuille complexe de programmes, afin de clarifier les ambiguïtés et de s’assurer que les opérations de politique et de programme sont conformes aux politiques du PAM.
• Assurer le leadership dans la mobilisation d’une expertise technique sur un large éventail de programmes et de questions de politique, notamment l’évaluation, l’analyse, le choix des objectifs, des activités, des modalités de transfert et des produits alimentaires appropriés.
• Faciliter le déploiement et le test d’approches innovantes et développer des stratégies pour soutenir les efforts gouvernementaux visant à réduire la faim et la malnutrition.
• Aider les hauts responsables gouvernementaux et les autres partenaires à identifier les priorités et les besoins d’assistance alimentaire du pays et de ses populations. Fournir un soutien et une expertise technique pour la planification, le développement et la mise en œuvre de programmes visant à renforcer l’appropriation gouvernementale et communautaire ainsi que l’efficacité de la sécurité alimentaire et nutritionnelle aux niveaux national et infranational.
• Développer des partenariats stratégiques opérationnels et maintenir des partenariats établis afin d’identifier des opportunités d’initiatives collaboratives améliorant les packages d’assistance et soutenant le plaidoyer.
• Renforcer le statut de leadership du PAM dans différents forums sur des sujets liés à la sécurité alimentaire, la nutrition, les moyens de subsistance, la résilience, l’engagement dans les contextes humanitaires, de transition et de développement, à travers la participation directe, les séances d’information, les produits d’information et autres supports.
• Contribuer à la conception et aux efforts de mobilisation des ressources, notamment le développement et la rédaction de propositions de projets et de leurs budgets.
• Assurer une collaboration constructive avec les autres Agences des Nations Unies et participer aux différentes réunions de coordination/coordination inter-agences et à la programmation conjointe.
• Collaborer avec l’unité Recherche, Évaluation et Suivi (RAM) du PAM pour établir des systèmes de suivi solides et coordonner la collecte de données, en veillant au maintien de normes de qualité rigoureuses.
• Gérer ou superviser la préparation et la diffusion en temps opportun de rapports analytiques, de publications et d’une variété de produits d’information ou de propositions à usage interne ou externe.
• Assurer la meilleure utilisation des ressources financières assignées pour la réalisation des objectifs fixés dans le cadre d’un budget significatif.
• Prendre la responsabilité d’intégrer les perspectives de genre et de protection dans tous les domaines de travail, afin d’assurer la participation égale des femmes et des hommes.
• Contribuer à la Préparation aux Urgences du Bureau Pays, notamment l’alerte précoce, l’analyse des risques et la planification de contingence, afin de répondre aux crises et aux besoins humanitaires.
• Autres tâches selon les besoins.

LIVRABLES À LA FIN DU CONTRAT

• Les opérations du programme au sein du Bureau Pays et du Bureau de Terrain sont intégrées et coordonnées afin de garantir la livraison dans les délais de l’assistance alimentaire aux bénéficiaires du PAM dans la zone de service.
• Le personnel de l’Unité Programme du Bureau Pays bénéficie d’un niveau de supervision approprié, ce qui se traduit par une amélioration des performances globales.
• Des analyses et rapports de synthèse sont préparés et présentés en temps opportun à la direction du Bureau Pays, avec des recommandations claires sur les mesures à prendre.
• Le personnel contribue efficacement à la préparation de rapports de qualité et dans les délais pour la direction, les bailleurs, le gouvernement et les autres parties prenantes.
• Le personnel du PAM et les partenaires reçoivent une formation adéquate et sont informés des recommandations de politique et des Procédures Opérationnelles Standard (SOP), en les intégrant dans leur travail quotidien.
• Les relations de travail avec les partenaires du PAM sur le terrain, notamment le Gouvernement et les Organisations Non Gouvernementales (ONG), sont renforcées.

QUALIFICATIONS ET EXPÉRIENCE REQUISES

Formation

Diplôme universitaire avancé en Affaires Internationales, Économie, Nutrition/Santé, Agriculture, Sciences de l’Environnement, Sciences Sociales ou dans tout autre domaine pertinent pour l’assistance au développement international, ou Licence avec des années supplémentaires d’expérience professionnelle connexe et/ou de formations/cours.

Expérience

• Minimum 5 ans d’expérience professionnelle pertinente et progressive, avec des responsabilités croissantes dans la conception, la mise en œuvre et le suivi de programmes humanitaires et/ou de développement au sein d’organisations gouvernementales ou non gouvernementales internationales.
• Expérience avérée dans la supervision d’équipes multinationales et multifonctionnelles dans des environnements opérationnels complexes.
• Expertise dans la planification, la priorisation et la gestion efficiente des ressources (actifs, budgets, etc.).
• Capacité à communiquer avec les communautés et à négocier avec le gouvernement/les partenaires à l’appui des besoins du Bureau Pays.

Connaissances et compétences

• Expérience dans l’éducation, avec de solides compétences dans la mise en œuvre de Programmes d’Alimentation Scolaire et en nutrition (notamment les chaînes de valeur sensibles à la nutrition) et/ou le travail avec les petits agriculteurs.
• Connaissance et expérience de la coordination inter-agences et de la programmation conjointe.
• Expérience dans différentes approches programmatiques, notamment différentes modalités de transfert.
• Collaboration avec les agences gouvernementales pour identifier les besoins et mettre en œuvre des programmes d’assistance alimentaire.
• Leadership d’équipe dans les discussions stratégiques.
• Passion pour l’amélioration de la vie de millions de personnes vivant dans la pauvreté et la faim, et solide expérience dans les Programmes d’Alimentation Scolaire.
• Solide expérience dans la gestion d’équipes et de programmes dans des contextes humanitaires et de développement complexes ; se tient informé·e des dernières évolutions politiques sur un éventail de questions humanitaires, notamment le lien entre action humanitaire et développement.
• Très adaptable et capable de communiquer efficacement avec des publics diversifiés ne partageant pas nécessairement les mêmes connaissances techniques.
• Capacité à prioriser et à trouver un équilibre entre les objectifs idéaux et les exigences opérationnelles, et à traduire les objectifs de genre et de protection en résultats concrets sur le terrain.

LANGUES

Maîtrise de l’anglais et du français (obligatoire).

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