Le PNUD recrute un Conseiller technique principal en État de droit, justice, sécurité et droits humains, Ouagadougou, Burkina Faso

Pour accompagner le Gouvernement, l’ONU en application des deux résolutions du Conseil de sécurité 2282 (2016) et de l’Assemblée générale (RES/70/262), a initié une approche pour « une paix durable » au Burkina Faso. La Stratégie de la « Paix Durable » au Burkina Faso vise les interventions politiques immédiates et le renforcement institutionnel dans des domaines sensibles à la politique tels que la justice et l’état de droit, la sécurité, la cohésion sociale, la réconciliation nationale et la transformation des conflits transfrontaliers. Le Programme de Pays du PNUD 2018 — 2022 fait spécifiquement référence à l’appui dans ces domaines. Dans le cadre du Programme de Pays et face à ces défis, le Gouvernement du Burkina Faso et le PNUD ont lancé le programme Cohésion Sociale, Sécurité et État de Droit (COSED) en 2020. Le COSED se donne pour objectif de contribuer à l’amélioration de l’accès à la justice, du respect des droits humains, des droits et libertés des citoyens par les membres des forces de défense et de sécurité, et de renforcer les capacités des structures responsables de la cohésion sociale et la réconciliation au Burkina Faso.

Ce programme vise à long terme, le développement d’un Burkina Faso pacifique et inclusif qui œuvre à la promotion d’une sécurité humaine partagée et au renforcement de la justice et des droits de l’homme, conformément à la vision du Gouvernement inscrite dans le Plan National pour le Développement Économique et Social (PNDES II 2021- 2025). La mise en œuvre du COSED s’articule autour de trois composantes : (i) Justice et Droits Humains ; (ii) Sécurité et (iii) Cohésion Sociale et Réconciliation nationale. Ce programme a également une résonance et une portée régionale en ce qu’il tente de mobiliser et structurer les moyens d’interventions pour répondre à des enjeux et des dynamiques qui sont communs ou analogues dans les pays membres du G-5 Sahel.

En soutien à cette approche, le Bureau du PNUD au Burkina Faso recrute un/e Conseiller/e Technique Principal en État de Droit, Justice, Sécurité et Droits Humains pour assurer l’orientation stratégique des projets et programme d’État de droit y inclus la supervision des équipes de projets. Il/Elle sera également chargée de la liaison avec les spécialistes des agences des Nations Unies, contribuant à l’approche « sustaining peace » (réconciliation, gouvernance, droits humains), et avec l’appui du Global Focal Point pour police, justice et système pénitenciers.

Objectif du poste

Sous la supervision générale du Représentant Résident et la supervision directe de la Représentante Résidente Adjointe, le Conseiller Technique Principal (CTP) est responsable de la planification, de la formulation et de la supervision technique ainsi que de la direction stratégique du Programme COSED (Cohésion Sociale, Sécurité et État de Droit). En outre, le titulaire du poste fournira au bureau pays du PNUD des conseils en matière de l’État de droit, Justice et Droits Humains et Cohésion Sociale et travaillera en étroite collaboration avec les autres programmes et projets PNUD pour identifier les synergies.

Le/la Conseiller/e Technique Principal/e fournit, étroite collaboration avec l’équipe Gouvernance et Paix Durable du Bureau de Pays et l’équipe technique du COSED, des conseils politiques de haut niveau, participe au plaidoyer politique des responsables techniques gouvernementaux, des conseillers techniques et des experts, bailleurs de fonds latéraux et bilatéraux et société civile dans les domaines concernés par l’État de droit, la sécurité, la justice et la cohésion sociale. Elle/Il assure la liaison avec les spécialistes des agences des Nations Unies, contribuant à l’approche « sustaining peace » (réconciliation, gouvernance, droits humains), et avec l’appui du Global Focal Point pour police, justice et système pénitenciers. Il/Elle assure l’orientation stratégique des projets et programme d’État de droit y inclus la supervision des équipes de projets.

1. Vision globale et commune des réformes institutionnelles et des changements organisationnels centrés sur les personnes, sensibles au genre et basés sur les droits humains dans le domaine de l’état de droit, la justice, la sécurité, droits humains et cohésion sociale sont renforcés chez les acteurs nationaux pour un meilleur accès aux services de justice et de sécurité ;

2. Le PNUD a consolidé sa position comme acteur clé et partenaire principale du Gouvernement Burkina Faso dans le domaine de l’état de droit, justice et sécurité ;

3. Le PNUD joue un rôle clé dans le cadre de l’élaboration de documents et outils stratégiques pertinents pour une mise en œuvre efficace des réformes dans le domaine de l’État de droit, la justice et la sécurité ainsi que la défense et la promotion des droits humains ;

4. Les partenaires sont informés et sensibilisés sur les objectifs, enjeux et stratégies du PNUD et du programme, et des partenariats additionnels sont mobilisés ;

5. Partenariats avec d’autres acteurs et entités onusiennes intervenant dans le secteur de l’état de droit sont établis et fonctionnels.

Fournir une orientation stratégique et un leadership dans le domaine de l’État de droit, la sécurité et la justice :

• Gère au quotidien la mise en œuvre du projet COSED et dirige l’équipe chargée de l’état de droit, justice, sécurité, dans l’élaboration et la mise en œuvre des projets afin de garantir un projet pertinent, conforme aux domaines de pratique du PNUD, à la stratégie de programme de pays du PNUD au Burkina Faso et adapté aux changements dans le contexte du pays ;
• Fournit des conseils avisés au PNUD et l’équipe pays des Nations Unies en vue de renforcer les capacités nationales, de renforcer l’état de droit, pour soutenir l’objectif global de consolidation de la paix des Nations Unies ;
• Veille à ce que les activités du programme soient étroitement coordonnées avec les parties prenantes — nationales et internationales — et qu’un niveau élevé de collaboration et de coopération soit mis en place à tous les niveaux.

• Élabore une planification stratégique pour gérer le programme de manière efficace et axée sur les résultats, et veiller à ce que les résultats et rapports soient produits en temps opportun et selon les procédures applicables.
• Fournit des conseils sur les plans de travail et les budgets pour toutes les activités du COSED et le suivi continu des plans de travail ;
• Participe aux mécanismes de contrôle interne pour le respect des règles et règlements du PNUD dans les contrats, les actifs, les achats, le recrutement, etc., selon les besoins.
• Veille à l’intégrité des opérations financières et administratives des projets, sous les conseils du personnel des opérations du PNUD ;
• Fournit des conseils pour garantir une application stricte et cohérente des règles et règlements du PNUD et assurer la mise en œuvre de mécanismes de responsabilisation clairs ;
• Surveille l’évaluation du risque du programme et le mettre à jour, le cas échéant.
• Initie et contribue à l’établissement de partenariats efficaces et la mobilisation de ressources pour le PNUD dans le domaine de l’État de droit, la sécurité et la justice :
• Supervise la sélection compétitive des partenaires pour la mise en œuvre des projets du PNUD ; et collabore efficacement dans les cadres établis pour l’ONU et d’autres coordinations internationales.
• Assure régulièrement la cohérence, la complémentarité et la coordination avec d’autres programmes, agences et entités des Nations Unies, ainsi qu’avec d’autres parties prenantes internationales et nationales concernées ou fournissant une assistance sur les questions d’état de droit au Burkina Faso ;
• Assure la production des rapports de haute qualité et en temps opportun aux donateurs et aux autres partenaires impliqués dans le projet ;
• Assure une visibilité et une sensibilisation adéquates en ce qui concerne la mise en œuvre du programme.

Fourniture des conseils politiques de haut niveau au gouvernement et à d’autres partenaires:

• Veille à la visibilité et assure la sensibilisation du public aux résultats et aux activités en cours ;
• Fournit des conseils politiques à la haute direction du PNUD au Burkina Faso, aux homologues gouvernementaux, aux donateurs et à d’autres partenaires sur les questions liées à l’état de droit ;
• Représente le PNUD, à la demande du Représentant Résident.

Gestion et partage des connaissances pour l’obtention des résultats suivants:

• Favorise l’identification et la synthèse des meilleures pratiques et des leçons tirées des projets et programmes pour le partage organisationnel et l’apprentissage ainsi que des informations externes ; apporte les bonnes pratiques internationales, assure la formation du personnel des projets et des partenaires nationaux projets, si nécessaire ;
• Participe activement aux réseaux de connaissances du PNUD et tire parti des meilleures pratiques et des leçons apprises disponibles dans la région et dans le monde, et encourage le personnel du projet à le faire en créant une culture de partage des connaissances et d’apprentissage ;
• Assure la participation du PNUD Burkina Faso aux programmes régionaux et aux activités régionales liées à l’État de droit, justice et droits humains ;
• Soutient le renforcement des capacités et des connaissances des homologues nationaux dans le domaine de la réforme relative à l’état de droit et de la justice, en vue de contribuer à la mise en œuvre des recommandations de l’Examen Périodique Universel et le progrès vers les Objectifs du Développement Durable (surtout ODD 16).

Responsabilités en matière de supervision et de gestion :

Le/la conseiller/e technique principal/e- état de droit aura la responsabilité globale de l’équipe du projet COSED, composé de Spécialiste et d’Analyste au projet, nationaux et internationaux. L’équipe comptera environ 26 personnes

Compétences

Compétences de base :

Obtenir des résultats : NIVEAU 4 : Donner la priorité au travail de l’équipe, mobiliser les ressources, obtenir des résultats évolutifs et un impact stratégique.

Penser de manière innovante : NIVEAU 4 : Naviguer facilement dans la complexité, encourager/permettre l’innovation radicale, être prévoyant.

Apprendre continuellement : NIVEAU 4 : Créer des systèmes et des processus qui permettent l’apprentissage et le développement pour tous.

S’adapter avec agilité : NIVEAU 4 : initie et dirige de façon proactive les changements organisationnels, se fait le champion des nouveaux systèmes et processus.

Agir avec détermination : NIVEAU 4 : Capable de prendre des décisions difficiles dans des situations délicates, d’inspirer confiance.

S’engager et s’associer : NIVEAU 4 : Construire des alliances stratégiques avec plusieurs partenaires dans des situations à fort enjeu, favoriser la co-création.

Favoriser la diversité et l’inclusion : NIVEAU 4 : Créer une culture éthique, identifier/supprimer les obstacles à l’inclusion.

Compétences transversales et techniques :

Direction et stratégie de l’entreprise – Réflexion stratégique : Capacité à développer des stratégies efficaces et des plans hiérarchisés en accord avec les objectifs du PNUD, basés sur l’analyse systémique des défis, des risques potentiels et des opportunités ; relier la vision à la réalité sur le terrain, et créer des solutions tangibles.

Direction et stratégie d’entreprise – Négociation et influence : Capacité à parvenir à une compréhension, à persuader les autres, à résoudre les points de divergence, à obtenir un avantage dans le résultat du dialogue, à négocier des solutions mutuellement acceptables par le biais de compromis et à créer des situations gagnant-gagnant.

Gestion des affaires – Gestion axée sur les résultats : Capacité à gérer des programmes et des projets en mettant l’accent sur l’amélioration des performances et des résultats démontrables.

Gestion d’entreprise – Gestion de portefeuille : Capacité à sélectionner, hiérarchiser et contrôler les programmes et projets de l’organisation, conformément à ses objectifs stratégiques et à sa capacité ; capacité à équilibrer la mise en œuvre d’initiatives de changement et le maintien du statu quo, tout en optimisant le retour sur investissement.

Agenda 2030 : Paix- État de droit, sécurité et droits de l’homme : État de droit, justice et sécurité. Accès à la justice. Développement du secteur de la justice

Compétences et expérience requises

• Être titulaire d’un diplôme de Maitrise ou d’un diplôme universitaire de niveau équivalent en Droit, relations internationales et/ou autres sciences sociales.

• Disposer d’au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans la pratique dans l’un des domaines en rapport avec la réforme du secteur de la justice et de la sécurité. L’expérience dans la consolidation de l’État de droit et/ou de la promotion des Droits Humains et des thèmes connexes, incluant la justice transitionnelle, la réconciliation, ainsi que l’accès à la justice des femmes (et victimes de VBG) et populations vulnérables est un avantage;
• Avoir une grande capacité de concertation technique et d’animation de réseaux nationaux et internationaux et être en mesure de soutenir une attitude positive de travail est un avantage;
• Une expérience professionnelle antérieure avec les Nations Unies aux niveaux stratégiques, programmatique et technique, en particulier avec un bureau PNUD dans un contexte de crise ou de sortie de crise constitue un avantage ;
• Capacité à travailler en milieu institutionnel avec des responsables de haut niveau ainsi qu’avec les organisations de la société civile est un avantage;
• Expérience prouvée dans formulation et la mise œuvre des projets visant à un changement transformatif pour l’égalité des sexes est ;

Langues: 

• Maitrise du français oral et ecrit ;
• Maitrise de l’anglais oral et ecrit est un avantage.