Avis de recrutement d’un(e) consultant(e) national(e) pour la mise en œuvre des activités relatives aux Finances publiques et analyses budgétaires sensibles aux enfants , Nouakchott, Mauritanie

L’UNICEF travaille dans 190 pays et territoires pour protéger les droits de chaque enfant. L’UNICEF a consacré 70 ans à améliorer la vie des enfants et de leurs familles. Défendre les droits de l’enfant tout au long de sa vie nécessite une présence mondiale, visant à produire des résultats et à comprendre leurs effets. L’UNICEF croit que tous les enfants ont le droit de survivre, de prospérer et de réaliser leur potentiel – au bénéfice d’un monde meilleur.

Et nous n’abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, un(e) champion(ne) !

Comment pouvez-vous faire une différence ?

 

CONTEXTE ET BUT DE LA CONSULTATION :

L’UNICEF s’est engagé dans les Finances Publiques en faveur des Enfants (FPE) pour s’attaquer aux défis de la Gestion des Finances Publiques (GFP) afin d’obtenir des résultats stratégiques dans tous les domaines programmatiques. A cet effet un cadre de référence en FPE a été élaboré dans le but ultime de contribuer à la réalisation des droits de l’enfant, en appuyant la meilleure utilisation possible des budgets nationaux. Ainsi les bureaux de pays ont été invités à viser bien au-delà des objectifs sectoriels, étant donné que l’amélioration de l’équité et l’utilisation des ressources existantes peuvent souvent apporter des résultats encore plus importants.

C’est pour appuyer la mise en œuvre de son agenda FPE que le bureau UNICEF de la Mauritanie cherche à recruter un consultant national. En effet, dans le cadre de son appui à la budgétisation sociale, l’UNICEF Mauritanie vise à accompagner le processus de la réforme des finances publiques encours dans le pays, notamment la mise en œuvre de la nouvelle la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) et l’appui aux ministères sectoriels pour la mobilisation des ressources et l’utilisation optimale des ressources pour la réalisation des droits des enfants. Dans le cadre de la mise en œuvre de la budgétisation sensible aux enfants, le bureau pays a organisé non seulement une analyse des goulots d’étranglement en FPE mais aussi et surtout élaboré une feuille de route sur les analyses budgétaires nécessaires pour entreprendre un plaidoyer basé sur les preuves. Le bureau a également accepté d’accompagner le Ministère des Finances dans la mise en œuvre de l’approche budgétaire basée sur les programmes. Pour réaliser ces activités, en l’absence d’un staff dédié aux Finances publiques pour les enfants, le consultant national accompagnera la mise en œuvre de la feuille de route, mobilisera les données financières pour la générations des évidences et le processus de dissémination des résultats. Ces résultats d’analyses budgétaires serviront d’intrants pour l’analyse de la situation des enfants et plus globalement la préparation du nouveau programme pays, qui va couvrir la période 2022-2025.

Ce travail va également permettre de consolider les partenariats au niveau des acteurs gouvernementaux du domaines des finances publiques, notamment le parlement, Ministère des Finances (MF), les ministères sectoriels (santé, éducation, protection sociale, eau, hygiène et assainissement), les autres structures de l’Etat impliqués dans les finances publiques et aussi les partenaires techniques et financiers du groupe thématiques sur les finances publiques.

 

Objectifs :

L’objectif poursuivi est donc la génération d’évidences en finances publiques pour servir d’outils clés de plaidoyer pour la mobilisation et l’utilisation des ressources au profit des secteurs sociaux sensibles aux enfants. De façon spécifique, il s’agira de :

• Appuyer la collecter des données sur les finances publiques pour faciliter les analyses budgétaires ;
• Contribuer aux analyses budgétaires sur les secteurs sociaux (éducation, santé, WASH, Protection sociale) y compris ceux prévues dans le cadre du SDG fund ;
• Participer à la dissémination des résultats des analyses budgétaires ;
• Identifier les priorités des ministères sociaux en rapport avec les réformes dans le secteur des finances publiques  ;
• Servir de point focal avec les Ministères des Finances et participer à la mise en œuvre du mémorandum d’entente en cours de signature ;
• Participer aux réunions du groupe thématique sur les finances publiques tout en donnant une visibilité aux avantages comparatifs de l’UNICEF ;
• Accompagner les différents processus de renforcement des capacités internes du bureau UNICEF, ainsi que certains cadres du Gouvernement, sur la thématique relative au PF4C ;
• Identifier les niches d’opportunités de partenariats stratégiques avec les autres acteurs dans le secteur des finances publiques (parlement, FMI, BM, PNUD, AFD, UE, GIZ, etc.).

 

Méthodologie et Approche Technique :

Le/la consultant(e) travaillera sous la supervision directe du Chef de la Section Politiques Sociales de l’UNICEF Mauritanie et effectuera des missions fréquentes sur le terrain, à chaque fois que ce sera nécessaire.

• Les frais logistiques du consultant seront pris en charge par UNICEF (compris dans le contrat) ;
• Le/la consultant(e) disposera de son ordinateur portable, d’un numéro de téléphone et aura accès aux imprimantes et aux facilités de photocopie lorsqu’il se trouve dans les locaux de UNICEF ;
• Le/la consultant(e) soumettra une offre technique et une offre financière qui tient compte de tous les coûts liés à cette consultation (honoraires, indemnités journalières, frais de voyage).

 

CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES ET FINANCIERES :

Le/la candidat(e) national(e) sera recruté(e) sur base d’un appel d’offre, avec notamment : une proposition d’offre technique, une offre financière, une lettre de motivation, le CV précisant les qualifications et les compétences acquises. Cette proposition servira de base pour la sélection des candidatures.

 

SUPERVISION :

Le/la consultante/te travaillera sous la supervision directe du Chef de la section Politique Sociale. La supervision consistera à l’assurance-qualité des différents produits attendus conformément aux termes de références de l’étude.

 

RESPONSABILITES ET PRINCIPALES TACHES DU CONSULTANT – LIVRABLES ET ECHEANCES DE PAIMENT :

Sur la base du cadre de référence pour l’engagement de l’UNICEF en finances publiques, le consultant accomplira les taches ci-après :

• Elaborer une feuille de route pour l’élaboration d’une base de données en vue de faciliter les analyses budgétaires ;
• Contribuer à l’élaboration des analyses budgétaires ;
• Faire des commentaires sur les rapports d’analyses produits par les consultants y compris les rapports élaborés dans le cadre du Joint SDG Fund avec le PAM ;
• Appuyer la mise en œuvre du mémorandum entre le Ministère des Finances et l’UNICEF ;
• Contribuer à bâtir des partenariats stratégiques dans le domaine des finances publiques ;
• Participer à l’animation du groupe thématique des partenaires au développement sur les finances publiques ;
• Le/la consultant(e) sera responsable de l’appui à la collecte et l’analyse des données, de la mise en œuvre de la feuille de route PF4C du bureau et de l’animation du groupe thématique sur les finances publiques.

 

Pour être considéré comme un champion de la cause de chaque enfant, vous devez…

• Master 2 (niveau Bac+5 minimum) en économie, statistiques, planification du développement ou domaine similaire ;
• Disposer d’une expérience de travail pertinente d’au moins 5 ans en finances publiques, notamment en matière de planification, programmation, processus d’exécution budgétaire ;
• Bonne connaissance du cadre national des finances publiques de l’Etat et/ou de la réforme des finances publiques basée sur les programmes serait un atout ;
• Bonne maîtrise du cadre macroéconomique et des finances publiques de l’Etat serait un avantage ;
• Connaissances générales solides des politiques sociales et secteurs clés pour les enfants serait également un avantage ;
• Excellentes capacités rédactionnelles. L’adhésion aux valeurs de l’UNICEF (diversité et inclusion, intégrité et engagement, travail en équipe et orienté vers les résultats, compétences de base en matière de communication) est essentielle ;
• La connaissance avérée du français écrit et parlé est exigée ;
• La Connaissance de l’arabe est un atout, pour le/la consultant(e) national(e).

Pour chaque enfant, vous démontrez :

Nos valeurs fondamentales qui sont le Soin ; le Respect ; l’Intégrité ; la Confiance ; la Redevabilité et la Durabilité.

Les Compétences :

• Démontre une conscience de soi et une conscience éthique (1) ;
• Travaille en collaboration avec les autres (1) ;
• Établit et entretient des partenariats (1) ;
• Innove et accepte le changement (1) ;
• Réfléchit et agit de manière stratégique (1) ;
• Soucieux d’obtenir des résultats probants (1) ;
• Gère l’ambiguïté et la complexité (1).

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L’UNICEF s’engage à promouvoir la diversité et l’inclusion au sein de son personnel et encourage tous les candidats, sans distinction de sexe, de nationalité, de religion ou d’origine ethnique, y compris les personnes vivant avec un handicap, à postuler pour rejoindre l’organisation.

L’UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard toute conduite jugée incompatible avec son mandat et avec les normes de conduite des fonctionnaires des Nations Unies, notamment l’abus ou l’exploitation sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. L’UNICEF adhère aussi strictement au principe de la protection de l’enfance.

UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages all candidates, irrespective of gender, nationality, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of the organization.

UNICEF offers reasonable accommodation for consultants/individual contractors with disabilities. This may include, for example, accessible software, travel assistance for missions or personal attendants. We encourage you to disclose your disability during your application in case you need reasonable accommodation during the selection process and afterwards in your assignment.

UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will be expected to adhere to these standards and principles and will therefore undergo rigorous reference and background checks. Background checks will include the verification of academic credential(s) and employment history. Selected candidates may be required to provide additional information to conduct a background check.

 

Remarks :

Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.

Individuals engaged under a consultancy or individual contract will not be considered “staff members” under the Staff Regulations and Rules of the United Nations and UNICEF’s policies and procedures, and will not be entitled to benefits provided therein (such as leave entitlements and medical insurance coverage). Their conditions of service will be governed by their contract and the General Conditions of Contracts for the Services of Consultants and Individual Contractors. Consultants and individual contractors are responsible for determining their tax liabilities and for the payment of any taxes and/or duties, in accordance with local or other applicable laws.

The selected candidate is solely responsible to ensure that the visa (applicable) and health insurance required to perform the duties of the contract are valid for the entire period of the contract. Selected candidates are subject to confirmation of fully-vaccinated status against SARS-CoV-2 (Covid-19) with a World Health Organization (WHO)-endorsed vaccine, which must be met prior to taking up the assignment. It does not apply to consultants who will work remotely and are not expected to work on or visit UNICEF premises, programme delivery locations or directly interact with communities UNICEF works with, nor to travel to perform functions for UNICEF for the duration of their consultancy contracts.