Le mandat global du PNUD inclus dans son plan stratégique en cours est ancré dans l’Agenda 2030 et le principe de ne laisser personne de côté (Leave No One Behind). Ce mandat vise à aider les pays à atteindre un développement durable en éradiquant la pauvreté sous toutes ses formes et dimensions, en accélérant les transformations structurelles pour le développement durable et en renforçant la résilience face aux crises et aux chocs. À cette fin, le PNUD fournit un soutien pour parvenir à une croissance inclusive et à un développement humain qui aide les gens à contribuer à la croissance économique et à en bénéficier avec un impact minimal sur l’environnement.

Sur la base de son mandat global et de son historique d’appui en Tunisie, le PNUD se concentre sur les domaines d’intervention suivants pour pouvoir promouvoir une croissance inclusive et un développement humain en Tunisie en adéquation avec les défis majeurs auxquels le pays est confronté dans ce domaine et les priorités qui ont été identifiées pour y répondre :

• Analyse, politique et plaidoyer ;
• Renforcement des institutions publiques ;
• Gouvernance économique et citoyenneté d’entreprise ;
• Inclusion économique et développement économique local ;
• Développement du secteur privé et Agenda 2030.

La Tunisie, la pandémie de COVID-19 a mis en lumière et exacerbé les inégalités sociales et les disparités régionales, en particulier pour les populations vulnérables parmi lesquelles les femmes et les jeunes diplômés.

Les femmes sont, en effet, moins employées que les hommes : au premier trimestre 2022, l’Institut National de la Statistique relève que le taux de chômage pour les femmes est de 20,9% contre 14,1% pour les hommes. Pour les populations diplômées, cet écart est plus important : au troisième trimestre 2020 40,7% des femmes diplômées sont au chômage tandis que 17,6% des hommes diplômés n’ont pas d’emploi. Ces chiffres montrent la profondeur des inégalités économiques subies par les femmes malgré les mesures prises par le gouvernement, notamment par le biais de la loi n° 2017-58 qui prend en compte la violence économique, et les engagements internationaux de la Tunisie, comme son adhésion en décembre 2020 à la Coalition Internationale pour l’Égalité Salariale (EPIC)

Dans un contexte global particulièrement sensible au changement climatique, l’économie tunisienne fait face à la pression croissante que son développement économique exerce sur des ressources naturelles limitées et/ou à optimiser. Localement, la désertification des terres et la raréfaction des ressources en eau risquent d’impacter majoritairement les femmes paysannes qui contribuent à hauteur de 80% de la production agricole, exacerbant ainsi leurs vulnérabilités.

Conscient des limites de ce modèle de développement socioéconomique, le Gouvernement tunisien a entrepris des réformes pour relancer l’économie nationale sur une trajectoire de développement plus résilient et durable. Dans le cadre de l’Accord de Paris le ministère de l’Environnement Tunisien a lancé en 2016 la « Stratégie nationale sur l’économie verte à l’horizon 2030 ». Néanmoins, des efforts restent à accomplir en matière d’application de la législation environnementale ou encore d’utilisation d’instruments économiques générateurs de richesse et de résilience (fiscalité, tarification des services environnementaux, comptabilité écosystémique et environnementale) pour faire de cette stratégie prometteuse un véritable levier de croissance durable et inclusive. Ainsi l’implication active du secteur financier et privé dans le financement de la transition écologique « bas carbone » est un enjeu majeur pour le pays. L’intégration des risques climatiques dans le portefeuille des institutions financières et le renforcement de leurs capacités dans le domaine de la finance verte seraient parmi les principaux leviers pour inciter ces institutions à viser des investissements responsables à long terme.

La situation post COVID-19 confirme davantage la nécessité pour la Tunisie de s’orienter vers un nouveau modèle de développement qui intègre l’économie verte et l’entrepreneuriat inclusif dans le cadre d’une vision de développement intégrée et multidimensionnelle à la fois aux niveaux national et local. En réponse à ces défis, le projet « Économie verte et autonomisation des femmes en Tunisie » vise à accélérer la transition vers une économie plus verte en Tunisie, favorisant l’autonomisation des femmes, des jeunes et des populations vulnérables dans 7 gouvernorats du Centre et du Sud de la Tunisie. Pour ce faire, le projet renforcera les capacités des institutions et acteurs nationaux et locaux, soutiendra l’engagement du secteur privé, et contribuera à l’essor de l’innovation financière au service un développement économique local plus vert et plus inclusif en faveur des femmes micro-entrepreneures.

À ce titre, et sur une période de 5 ans allant de janvier 2022 à décembre 2026, le PNUD Tunisie vise par ce projet à : 

• Fournir une approche intégrée pour promouvoir l’économie verte en tant que voie de développement pour la Tunisie et de relèvement post-COVID 19, tout en s’inscrivant dans une approche genre solide. La proposition intègre les risques et opportunités environnementaux et climatiques à travers une dimension économique, financière et de développement à la fois à l’échelle du pays – avec un appui institutionnel central – et aux échelles régionale et locale ;
• Soutenir le renforcement d’un secteur privé « green » ainsi que la promotion du dialogue public-privé ;
• Renforcer l’émergence d’un écosystème entrepreneurial vert favorisant une croissance économique durable et inclusive ;
• Renforcer les capacités des institutions pour la promotion de l’entrepreneuriat vert et le développement de mécanismes de financement innovants et inclusifs (Green Bonds, Sukuk, etc) ;
• Intervenir dans des régions défavorisées pour le développement de l’écosystème entrepreneurial autour de chaines de valeurs vertes et le renforcement de l’accès aux services financiers pour les entrepreneur.es et porteurs.euses de projets, avec un focus sur les femmes.

La/le CTP du projet « Économie verte et autonomisation des femmes en Tunisie » aura pour principales tâches ce qui suit  :

1. Assurer la mise en œuvre du projet « Économie verte et autonomisation des femmes en Tunisie» :

• La préparation des plans de travail annuels du projet ;
• La mise en œuvre des activités du projet conformément au plan de travail annuel et opérationnel ;
• Le recrutement, la supervision et l’évaluation de la performance de l’équipe du projet et des consultants nécessaires à la mise en œuvre des activités ;
• La production et/ou la revue des termes de référence et notes conceptuelles des activités programmées ;
• La préparation des rapports trimestriels et annuels de mise en œuvre du projet (état d’avancement, défis, opportunités, recommandations et leçons apprises) ;
• L’organisation et le suivi des réunions du Comité de Pilotage (COPIL) du projet et préparation des rapports et présentations requises ;
• La coordination des évaluations et l’élaboration des systèmes de suivi de mise en œuvre du projet selon le cadre du résultat prédéfinis, ainsi que son actualisation avec l’autorisation du COPIL si nécessaire ;
• La mise en œuvre d’un système de suivi de progrès et du registre de risques et documentation des actualisations ;
• La gestion financière des ressources du projet selon les règles du PNUD et les accords signés avec les bailleurs ;
• La conformité avec les standards de programmation du PNUD (ex. assurance qualité (QA), les standards sociaux et environnementaux (SESP), le système de gestion des ressources ERP, etc.) ;
• La gestion d’une équipe de projet solide et compétente, avec la capacité d’assurer un appui technique à plusieurs projets.

2. Fournir une expertise technique dans le domaine du développement national et local vert, de l’économie verte, de l’autonomisation économique des femmes et des populations vulnérables, de la promotion des droits socio-économiques des femmes et personnes vulnérables :

• Fournir, au bureau du PNUD Tunisie et aux partenaires nationaux, y compris le gouvernement, les collectivités locales, la société civile et les communautés visées, une expertise substantive et apporter un appui technique en matière de développement national et local vert et de l’économie verte, de l’autonomisation économique des femmes et des populations vulnérables, de la promotion des droits socio-économiques des femmes et personnes vulnérables ;

• Contribuer aux exercices de planification stratégique (ex. Bilan Commun de Pays (CCA), Cadre de coopération des Nations Unies sur le développement durable (UNSDCF) et Document de Programme de pays (CPD) ;
• Assurer l’intégration des thématiques transversales, telles que le genre, les droits humains, le changement climatique et le suivi et évaluation ;
• Assister les autres projets mis en œuvre par le PNUD dans la conception et/ou le développement d’activités à thématiques transversales en lien avec l’économie verte, l’autonomisation des femmes et des populations vulnérables etc. ;
• Renforcer les interventions en matière de renforcement des droits et capacités socio-économiques des femmes ainsi que le développement d’une économie verte, et le rôle du secteur privé dans ce domaine.

3. Assurer la mise en place et le renforcement de partenariats stratégiques et contribuer à la mobilisation des ressources :

• Assurer si nécessaire la coordination avec d’autres agences du système des Nations Unies-SNU, dans le cadre du présent projet ;
• Assurer la coordination et l’alignement des interventions du PNUD dans le domaine du développement national et local vert et de l’économie verte, de l’autonomisation économique des femmes et des populations vulnérables, de la promotion des droits socio-économiques des femmes et personnes vulnérables avec celles des principaux partenaires de développement en Tunisie ;
• Établir et renforcer des relations stratégiques avec des partenaires institutionnels tunisiens qui préfigurent des collaborations de long terme ;
• Identifier les opportunités de financement en faveur du développement national et local vert et de l’économie verte, de l’autonomisation économique des femmes et des populations vulnérables, de la promotion des droits socio-économiques des femmes et personnes vulnérables pour la consolidation du projet en cours et l’initiation de nouveaux projets et initiatives.

4. Appuyer la gestion des connaissances et le partage des leçons apprises au sein du PNUD et du système des Nations Unies :

• Renforcer la production de connaissances à travers des activités du projet ;
• Identifier les ressources nécessaires au PNUD en Tunisie (ex. expertise ; leçons apprises ; etc.) pour la mise en œuvre du projet .

Arrangements institutionnels :

La/le CTP du projet « Économie verte et autonomisation des femmes en Tunisie» sera sous la supervision directe de la Team Leader Croissance Inclusive et Développement Humain du PNUD Tunisie.

Par ailleurs, elle/il aura sous sa supervision l’équipe du projet « Économie verte et autonomisation des femmes en Tunisie » constituée de : 

• Un.e Associé.e au projet ;
• Un.e expert.e en suivi et évaluation ;
• Un.e spécialiste en communication ;
• Un Coordonnateur régional.

Il/elle travaillera en étroite collaboration avec l’équipe programme du pays.

• Avoir au moins une expérience en tant que manager et responsable direct de la mise en œuvre d’un projet de coopération international au développement ;
• Une expérience antérieure avec les Nations Unies et, en particulier le PNUD, est fortement souhaitée ;
• Expertise confirmée dans la gestion de projet et/ou le conseil stratégique en matière de développement national et/ou local vert et de l’économie/de la finance verte, avec une bonne capacité à évaluer le contexte national, régional et local ;
• Expertise confirmée dans la gestion de projet et/ou le conseil stratégique en matière d’autonomisation économique et de la promotion des droits socio-économiques des femmes et des populations vulnérables, avec une bonne capacité à évaluer le contexte national, régional et local ;
• Expertise confirmée dans la planification stratégique et la maitrise des outils de gestion de projet ;
• Capacité à gérer la formulation, la mise en place, l’exécution d’un plan de suivi-évaluation de programmes et/ou de projets de développement ;
• Habilité confirmée à définir des priorités, à planifier, organiser et coordonner des activités et à fournir des conseils stratégiques ;
• Aptitude à se focaliser sur les résultats et à répondre positivement aux requêtes des partenaires ;
• Bonne connaissance de la région, y compris de l’environnement politique ;
• Esprit d’initiative et bonnes capacités de résolution des conflits, à travailler en équipe ; à garder une attitude constructive au travail ;
• Habileté à travailler sous pression dans un environnement politique et psychologique difficile ;
• Très bonne aptitude à communiquer, à préparer des rapports de qualité, à formuler des positions claires, à faire des choix/arbitrages sensibles et/ou difficiles et à les défendre ;
• Esprit d’ouverture et sa capacité à gérer des situations complexes ;
• Bonne capacité d’organisation du travail et priorisation des tâches quotidiennes.

Capacité à respecter les délais.

Compétences liées au PNUD :

• Démontre son intégrité par le respect des valeurs et de l’éthique des Nations Unies ;
• Promeut la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD et des Nations Unies ;
• Respecte les différences culturelles, de genre, de religion, de race, d’âge et de nationalité ;
• Traite ses collègues équitablement et sans favoritisme.

Compétences de base  :

• Connaissance approfondie du domaine du développement local et national vert et/ou durable ;
• Connaissance approfondie du domaine de l’autonomisation et de la promotion des droits socio-économiques des femmes et des populations vulnérables ;
• Connaissance des concepts, principes et outils liés au renforcement des capacités professionnelles et à l’inclusion socio-économique des populations vulnérables, en particulier des femmes ;
• Connaissance des concepts, principes et outils liés au développement d’une économie verte, durable et inclusive ;
• Expérience dans la gestion de projets sur l’inclusion socio-économique des populations vulnérables, en particulier des femmes. 

• Au minimum 7 ans d’expérience acquise dans une structure nationale ou internationale, pour les candidats disposant d’un master dont ;
• Au moins 3 ans dans le domaine du développement national et/ou local vert et de l’économie verte et ;
• Au moins 3 ans dans le domaine de l’autonomisation économique et de la promotion des droits socio-économiques des femmes et des populations vulnérables.

Les candidats disposant d’un diplôme de maitrise doivent justifier d’un minimum de 9 ans d’expérience pertinente dans les domaines requis.

Travel : Des visites de terrain sont à envisager dans le cadre du suivi et de la mise en œuvre des activités du présent projet.

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