La République Centrafricaine: Recrutement d’un Spécialiste en sauvegarde Sociale pour le projet d’appui à la gestion des dépenses et investissements et aux réformes

République Centrafricaine

Ministère des Finances et du Budget

Date de clôture:  6 septembre 2018

1. Contexte

Le Gouvernement de la République Centrafricaine a reçu un financement de  l’Association Internationale de Développement (IDA), et a l’intention d’utiliser une partie de ce don pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Recrutement d’un Spécialiste en sauvegarde Sociale pour le projet d’appui à la gestion des dépenses et investissements et aux réformes.

Le Ministère des Finances et du Budget s’est aussi engagé dans plusieurs réformes et notamment dans la Gestion des Finances Publiques (GFP).
Afin de soutenir les efforts dans ces réformes, le gouvernement a sollicité et obtenu de la Banque Mondiale un don projet dont l’objectif principal est de permettre l’amélioration de la gestion et de la transparence des dépenses et investissements publics

Ce projet, mis en oeuvre par l’unité de gestion de projet du Ministère des Finances et du Budget est subdivisé en trois (3) composantes : (i) la composante 1 qui soutient les réformes dans la gestion des finances publiques, (ii) la composante 2 qui appuie la gestion des investissements publics, et (iii) la composante 3 pour la gestion du projet.

C’est dans le cadre des deux (2) composantes (la gestion des finances et la gestion des investissements publics) qu’il est prévu des activités de réhabilitation d’un bâtiment abritant le Secrétariat Permanent du RCPCA et des bâtiments des régies du Ministère des Finances et du Budget au niveau de quatre (4) villes de provinces (Mbaiki, Bouar, Berberati, Kaga-Bandoro).

2. Mission de l’Expert en Sauvegarde sociale

Sous l’autorité du Coordonnateur du Projet AGIR, le Consultant en Sauvegarde sociale assure la préparation, la coordination et le suivi des études sur les impacts sociaux des activités du projet AGIR. Il est responsable de la coordination des opérations de préparation et de mise en oeuvre de la réinstallation et de la gestion des aspects sociaux liés aux investissements prioritaires des composantes et aux investissements de proximité de la Sous-composante 2.

2.1 Principales tâches :

Les taches spécifiques se résument comme suit :

• Assurer l’élaboration des termes de référence pour la préparation des documents de sauvegardes sociales;
• Assurer le suivi et la correction des documents de sauvegardes sociales préparés dans le cadre du projet;
•  Assurer la mise en oeuvre opérationnelle des aspects sociaux en liaison avec les bénéficiaires et les prestataires désignés ;
• Assurer le suivi des aspects sociaux dans le cadre des prestations de la mission de contrôle et de supervision des travaux ;
•  S’assurer du respect de l’exécution des Plans Succincts de Réinsertion (PSR)
• Analyser les activités du projet pour apprécier l’adéquation avec les exigences nationales et celles de la Banque mondiale en matière de gestion sociale;
•  veiller à l’application de la procédure nationale en matière sociale dans les activités du projet;
•  développer des indicateurs sociaux d’évaluation et de suivi ;
•  collaborer avec le chargé du suivi et évaluation du projet pour l’intégration des indicateurs de suivi dans le rapport général de suivi du projet;
•  développer un système de coordination et d’échanges avec d’autres institutions nationales pour mieux prendre en compte les préoccupations sociales du secteur du projet, participer à l’information et l’orientation des acteurs et populations riveraines ;

2.2 Aspects du suivi des PSR :

Sous la supervision du Coordonnateur du Projet AGIR, l’Expert (e) en Sauvegarde sociale devra contribuer à réaliser les objectifs du projet en matière de réinstallation involontaire. Il (elle) aura la responsabilité de :

•  préparer un plan de suivi social basé sur les PSR réalisés dans les villes ciblées, avec des indicateurs objectivement vérifiables, et un échéancier de suivi ; ce plan sera soumis à la validation de la Coordination du projet ;
•  vérifier les mesures de réinstallation ou de rétablissement proposées dans les PSR et le cas échéant, proposer des ajustements ;
•  contrôler la prise en compte systématique et correcte des intérêts des Populations Affectées par le Projet (PAP) pendant la phase des travaux et ceux des populations ou communautés pendant l’exploitation ;
• vérifier et contrôler la mise en oeuvre des conditions et charges liées à la réinstallation involontaire dans les documents contractuels.
• suivre et évaluer les performances des acteurs institutionnels sur les aspects sociaux.

La mission consistera à :

•  élaborer les outils de suivi du volet social ;
•  préparer et organiser les rencontres avec les PAP, les populations, les communautés et les acteurs institutionnels ;
•  préparer et organiser les missions de suivi d’indemnisation et de réinstallation des PAP ;
•  élaborer et communiquer au Coordonnateur du projet, deux (2) semaines à compter du démarrage de la mission de l’expert, les tableaux de bord, les types de suivi et d’évaluation sociale, les indicateurs et critères de suivi social ;
•  élaborer et mettre en oeuvre un Plan de Communication auprès des parties prenantes, notamment les PAP, les acteurs institutionnels et les entreprises de travaux ;
•  consolider les rapports mensuels reflétant sa mission et les transmettre à la Coordination du projet ;
•  analyser et expliquer les écarts entre les réalisations et les prévisions des impacts sociaux et formuler à la Coordination du projet toutes recommandations appropriées pour améliorer les performances en matière de protection des PAP et Communautés ;
•  proposer des ajustements du programme de suivi de réinstallation des PAP proposé dans les PSR et les mesures appropriées pour assurer sa bonne exécution ;
•  rédiger le rapport final de suivi et d’évaluation sociale de la mise en oeuvre des PSR et le transmettre à la Coordination du projet pour validation, puis, le cas échéant, l’amender en suivant les commentaires fournis par la Coordination du projet.
• Faire un bon archivage des dossiers.Il (elle) peut, le cas échéant, être appuyé(e) dans les tâches qui lui seront confiées par l’équipe de la coordination du projet AGIR.

3. Résultats attendus

• Participer activement au suivi et à la bonne exécution des études sociales du projet selon les normes en vigueur, en respectant les délais et la qualité ;
•  Développer une expertise relative au suivi social des travaux et à la gestion des aspects sociaux.

4. Profil recherché

• Avoir un Diplôme Bac + 5 en sciences sociales, droit, ou équivalent ;
• Avoir des connaissances solides des Politiques, Procédures Opérationnelles et instruments de sauvegarde et Sociales en général ;
• Avoir au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans le suivi des Études Sociales ainsi que la mise en oeuvre des PSR notamment dans le cadre de l’exécution des projets de réhabilitation des bâtiments, et autres infrastructures de proximité ;
•  Avoir exécuté au moins 5 missions similaires au cours des dix dernières années ;
•  Avoir des compétences solides dans la résolution des questions sociales suscitées par la réhabilitation des bâtiments ;
• Avoir une bonne connaissance des instruments de sauvegardes sociales (OP 4.01 et OP 4.12 de la Banque mondiale) ;
•  Avoir une forte capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction ;
•  Avoir une expérience professionnelle significative d’au moins cinq (05) ans dans l’étude d’élaboration ou de la mise en oeuvre des PSR ;
•  Avoir la maîtrise parfaite des outils de la microinformatique ;
• Avoir une maîtrise parfaite du français, à l’écrit comme à l’oral ;
•  la maîtrise de la langue locale est un plus ;
• Aptitudes et qualités.

Le (la) Spécialiste à recruter doit :

•  être familiarisé(e) avec les textes juridiques nationaux et internationaux applicables en matière de sauvegarde sociale ;
• être familiarisé(e) avec les Politiques Opérationnelles de la Banque mondiale en matière de sauvegarde sociale, les Normes de performances de la Société Financière Internationale (SFI) ainsi que des politiques en matière de sauvegarde et sociale des autres partenaires techniques et financiers ;
•  pouvoir travailler sous pression et avoir une bonne aptitude à travailler en équipe ;
•  pouvoir travailler de concert avec sa hiérarchie tout en gardant une certaine autonomie ;
•  être organisé(e), rigoureux (se) et capable de produire des résultats de qualité dans les délais impartis ;
•  avoir une bonne capacité rédactionnelle ;
•  avoir une bonne maitrise de l’outil informatique ;
•  parler et écrire parfaitement le français.

5. Calendrier de la mission.

La mission se déroulera en République Centrafricaine notamment à Bangui et en province.

6. Soumission des Candidatures.

Les dossiers de candidatures sont composés :

•  d’un curriculum détaillé ;
•  copies de diplômes ;
•  casier judiciaire ;
• d’une note méthodologique expliquant la compréhension de la mission et l’approche du Consultant qui sera adopté.

Les candidats intéressés peuvent faire parvenir leur candidature sous la forme d’un Curriculum-Vitae détaillé incluant les références (adresse e-mail et téléphone) de deux 2 personnes dans (2) pays différents ou le Candidat a récemment participé dans des recrutements similaires.

La coordination du projet AGIR se réserve le droit de vérifier auprès des personnes références les informations fournies dans le CV et leur degré de satisfaction concernant ladite consultation.

7. Délai de Candidature

Les dossiers de candidatures sont recevables au plus tard le 6 septembre 2018 à 10h:00 (heure locale).

8. Adresse de Soumission

Les dossiers de Candidature peuvent être déposés en personne ou envoyés par e-mail à l’adresse suivante :

Projet AGIR / RECRUTEMENT D’UN SPéCIALISTE EN SAUVEGARDE SOCIALE
Secrétariat du projet AGIR – Ministère des Finances et du Budget
Bâtiment de l’ancienne CAADE, BP 912, Bangui, République Centrafricaine
Tél. : (236) 75 85 75 65 / 75 50 26 11
Email : secretariat.projetagir@gmail.com ; coordonnateur.projetagir@gmail.com

9. Critères de Sélection

Une grille de présélection arrêtée par la coordination du projet AGIR sera établie en considération des éléments contenus dans les termes de référence.

La sélection des candidats sera basée sur les critères non exhaustifs suivants:

• la qualification ou le niveau d’étude (diplôme) ;
• l’expérience professionnelle globale, spécifique et similaire ainsi que la connaissance des politiques de sauvegarde et de la règlementation nationale en matière de protection de l’environnement ;
• la connaissance des instruments d’évaluation environnementale et sociale ;
• l’aptitude à travailler en équipe et à exécuter des missions de terrain.

Les termes de références du poste pourront être transmis aux candidats qui en font la demande par e-mail aux adresses mails ci-dessus mentionnées, ou retirés au bureau du projet AGIR

LE CHEF DU PROJET AGIR, Guy-Bruno KOYAYORO-SOBO*