SOCIETE NIGERIENNE D’ELECTRICITE SECRETARIAT GENERAL CELLULE GRANDS PROJETS

 

Dans le cadre de l’exécution du Projet d’Electrification Rurale, Périurbaine et Urbaine et du Volet Electrification Rurale du Projet d’Interconnexion Electrique Nigéria/Niger/Bénin/Burkina Faso, tous financés par le Groupe de la Banque Africaine de Développement, la Nigelec recherche des candidats hautement qualifiés pour le poste de Spécialiste International en Passation Marchés.

CONTEXTE ORGANISATIONNEL ET JUSTIFICATION :

Le Gouvernement de la République du Niger a obtenu un Don et un Prêt du Fonds Africain de Développement (FAD) pour financer le cout du Projet d’Electrification Rurale, Périurbaine et Urbaine (PEPERN) et le Volet Electrification rurale du Projet Dorsale Nord/WAPP. Il a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du contrat pour le recrutement d’un Spécialiste International en Passation de Marchés (SPM).

CONTEXTE DU PROJET :

Le PEPERN vise à développer l’accès à l’électricité en vue de contribuer à l’amélioration des conditions de vie en milieu rural, périurbain et urbain.

Les objectifs spécifiques du projet sont :

  • La densification du réseau HTA et l’amélioration de la qualité de la tension par la création d’un poste de répartition appelé « Niamey Est » ;
  • L’interconnexion de localités isolées et l’arrêt de centrales thermiques à travers la construction de quatre (4) lignes de liaison en 33 kV et l’électrification des villages situés sur le parcours de ces lignes ;
  • L’accroissement du taux de couverture et du nombre d’abonnés à travers des extensions, renforcements et densifications des réseaux de distribution à Niamey et dans trente (30) centres urbains et cinquante (50) centres secondaires ;
  • L’augmentation de la capacité de production et l’amélioration de la qualité de service par l’installation d’un groupe Diesel de 20 MW à Gorou Banda ;
  • L’accroissement du nombre d’abonnés par la réalisation de 46 000 branchements ;
  • Le renforcement des capacités du Ministère de l’Energie (ME), de l’Agence Nigérienne de Promotion de l’Électrification en milieu Rural (ANPER), du Centre Nigérien d’Energie Solaire (CNES), de la NIGELEC et de l’Autorité de régulation du secteur de l’énergie (ARSE) ;
  • La réalisation d’études de faisabilité techniques, économiques, environnementales et sociales en vue de renforcer la qualité à l’entrée des futurs projets de production en milieu rural et d’appuyer le développement d’un cadre politique et réglementaire pour l’électrification des centres isolés.

Le Volet Electrification rurale du Projet Dorsale Nord/WAPP vise à développer l’accès à l’électricité des populations de 439rurales localités situées de part et d’autre de la ligne d’interconnexion Nigeria-Niger-Bénin-Burkina Faso afin de contribuer à l’amélioration de leurs conditions de vie grâce à cette importante infrastructure qui sillonnera leur miliee de vie.

 

OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS :

Objectif global :

L’objectif principal visé à travers les services du spécialiste international en passation de marchés (SPM) est la réduction des risques de passation de marchés.

Objectif spécifique :

Plus spécifiquement le SPM veillera à la mise en œuvre des activités du projet conformément aux procédures de passation de marches prévus dans les accords de financement ou tout autre document amendant les dispositions de ces accords. En termes d’objectif spécifique, Il s’agit de recruter un SPM expérimenté dans le cadre des projets financés par la BAD.

L’expert (e) chargé (e) de la passation des marchés doit veiller, en étroite collaboration avec le SPM de la CGP :

  • A la disponibilité d’un plan de passation de marchés mis à jour à tout moment ;
  • A prendre les actions pro actives pour recueillir la documentation technique nécessaire à la préparation des dossiers d’acquisitions ;
  • A préparer les dossiers et lancer les processus d’acquisition conformément aux calendriers prévus dans le PPM ;
  • A apporter les justificatifs pertinents en cas de non-respect de la planification ;
  • A la qualité des dossiers d’acquisition soumis à l’approbation de sorte à minimiser les rejets ;
  • Au respect des procédures prescrites en apportant les clarifications nécessaires aux comités d’évaluation des offres ;
  • A faire le suivi de l’approbation et la signature des contrats ;

Résultat attendu :

Les résultats attendus sont :

  • Un plan de passation de marchés à jour ;
  • Les dossiers de passation de marchés sont de bonne qualité facilitant l’octroi des avis ;
  • Les collectes des documents techniques sont faites conformément au planning ;
  • Les activités de passation de marchés sont exécutées suivant le planning et tous les écarts sont dûment justifiés ;
  • Les garanties sont valides tout au long de l’exécution des contrats ;
  • Les contrats sont exécutés conformément aux délais et leurs dispositions de rattrapage mises en œuvre en cas de retard ;
  • Les réceptions sont faites conformément aux dispositions des contrats et les paiements faits ;
  • Les contrats sont clôturés conformément aux règles ;
  • Les archives sont tenues physiquement et électroniquement pour tous les marches de l’expression du besoin au dernier paiement et à la main levée des garanties.

Dépendance hiérarchique et Fonction principale du SPM

  • Le SPM recruté sur une base concurrentielle, est responsable de la mise en œuvre du processus d’acquisition, et de la planification et de l’application du plan de passation des marchés des projets financés par la BAD. Il est placé sous l’autorité du Coordonnateur de la Cellule Grands Projets (CGP) de la NIGELEC et est basé à Niamey. Il signera un contrat de performance avec la Nigelec.

 

TACHES COURANTES :

Sous l’autorité du Coordonnateur de la CGP et en étroite collaboration avec le SPM de la CGP et en conformité avec le Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) et le manuel d’opérations du projet, le SPM des projets financés par la BAD :

  1. Sera responsable de la mise en place d’un système de gestion de la passation des marchés comprenant : (i) la planification des opérations de passation des marchés, (ii) le suivi de l’avancement, (iii) l’analyse des écarts entre les réalisations et le plan de passation des marchés ;
  2. Sera responsable du contrôle qualité de l’ensemble du processus d’acquisition, et plus précisément de ce qui suit :
  • Faire le suivi auprès des services techniques bénéficiaires de l’acquisition ou de la Cellule d’exécution du projet, de la préparation et la finalisation des termes de référence (TDR), pour les acquisitions de service de consultant, et des spécifications techniques des biens et travaux ;
  • Faire le contrôle qualité des dossiers d’appel d’offres, et des demandes de propositions (suivant les modèles fournis par la BAD) devant être soumis à la non-objection de la BAD, et assurer leur transmission/vente selon le cas ;
  • Procéder au lancement des appels d’offres (le cas échéant aux avis à Manifestation d’intérêt ou présélection), selon les modes convenus dans les accords de Prêt ou de Don relatifs aux Projets ;
  • Assurer le contrôle qualité des rapports d’évaluation des offres et propositions reçues, y compris des rapports d’ouverture des offres, et assurer le secrétariat des séances publiques d’ouverture des plis ;
  • Assurer que les rapports d’ouverture de plis et d’évaluation des offres sont signés conjointement par les membres désignés de ces commissions ;
  • Être l’interlocuteur du bailleur de fonds pour toutes les questions relatives aux acquisitions notamment pour toutes les communications liées à l’obtention des non-objections du bailleur de fonds ;
  • Assurer le contrôle qualité des contrats préparés par les experts techniques après l’obtention des avis de non-objection si c’est requis, et veiller à leurs signatures par les personnes habilitées à le faire ; et,
  • Concevoir et mettre en place une base de données fournisseurs, et développer des statistiques de gestion qui permettront aux bailleurs de mesurer le niveau de performance de l’équipe chargée de la passation des marchés ;
  • Assurer le suivi de la validité des garanties ;
  • Tenir à jour le tableau de suivi de l’exécution du contrat conformément aux dispositions qui le sous-tendent.
  1. Sera chargé de vérifier la planification, préparation et consolidation des plans de passation des marchés des services de consultants et de biens et travaux du projet ;
  2. Sera responsable de l’établissement de tous les rapports d’activités prescrits par le manuel des procédures d’acquisition de l’unité de coordination du projet, mais également de tout autre rapport que les bailleurs pourraient demander dans le cadre de l’exécution du projet ;
  3. Devra mettre en place un système de classement des dossiers de passation des marchés qui inclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ce marché y inclus les documents relatifs aux paiements, en vue de permettre toute revue à postériori de la BAD.

INCOMPATIBILITE AVEC CERTAINES FONCTIONS D’EXECUTION

Afin d’éviter les situations potentielles de conflit d’intérêt qui pourraient ne pas lui permettre de donner un avis objectif dans le seul intérêt des Projets, le SPM :

  1. Ne sera pas membre de la Commission d’Evaluation à laquelle il/elle apporte un conseil utile pour le respect des règles ; il/elle pourrait cependant assurer le secrétariat de cette Commission ;
  2. Ne devra pas participer aux opérations d’exécution du marché notamment (i) les réceptions de qualité ou de quantité et (ii) le paiement ; il/elle apportera un éclairage en cas de contentieux dans l’interprétation des clauses du contrat ; et
  3. Ne devra pas être dans une position de questionnaire comptable de matières.

OBLIGATIONS DU SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES :

Le SPM signera un contrat de performance avec la Coordination du Projet afin d’assurer en temps voulu (i) la production régulière des mises à jour du plan de passation des marchés du projet, (ii) le rapport d’activité mensuel, (iii) la qualité des dossiers d’acquisition, y compris ceux soumis à l’avis de non-objection de la Banque, et (iv) la tenue à jour des fiches d’acquisition devant servir de support aux revues à posteriori des marchés (PPRs) passés qu’effectuera la Banque. Le SPM remettra à la Cellule d’exécution du Projet un rapport mensuel d’activités au plus tard quinze (15) jours après la fin du mois auquel il se rapporte et un rapport final en fin de mandat.

Ces rapports comprendront en outre les recommandations du comptable sur les décaissements et devront être remis en deux (2) exemplaires à la coordination du projet. Le modèle de rapport à fournir sera défini en accord avec la Banque et comportera au minimum les informations sur les marchés requises dans le Rapport Administratif et Financier (RAF) du projet.

VII.    QUALIFICATIONS PROFESSIONNELLES ET ACADEMIQUES :

  1. Un diplôme supérieur en Ingénierie, Administration publique, Droit commercial, ou Gestion (minimum Bac + 5, équivalent d’une maîtrise (Master2)) ;
  2. Excellente connaissance des techniques de passation des marchés en général et des règles de procédures de passation des marchés des Banques multilatérales de développement telles que la Banque Africaine de Développement (BAD), la Banque Mondiale (BM), aussi bien que du cycle de projet, et du code des marchés publics du Niger ;
  3. Expérience professionnelle : 10 ans minimum dans le domaine de la passation des marchés en qualité d’expert en passation des marchés dont 5 ans au moins pour des projets cofinancés par la BAD ou la BM ;
  4. Deux missions similaires au moins sur le plan international ;
  5. Bonne connaissance du français de même qu’une aptitude à communiquer oralement et verbalement aussi bien avec les responsables du projet, que la hiérarchie et les collègues ;
  6. Une bonne capacité de résolution des problèmes liés à la Passation de marchés publics et avoir une aptitude à travailler sous pression ;
  7. Une connaissance informatique des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, Email et autres outils de communication) et ;
  8. Bonne aptitude pour la communication et le travail en équipe.

NB : Le Consultant sera sélectionné en accord avec la politique d’acquisition de la Banque d’Octobre 2015. Les procédures sont définies dans les Directives.

VIII.  CONDITIONS D’EMPLOI :

Le Spécialiste International en Passation de marchés sera recruté sur une base contractuelle pour une période douze (12) mois.

COMPOSITION DU DOSSIER DE CANDIDATURE :

Le dossier de candidature sera composé de :

  1. Une demande manuscrite;
  2. Un curriculum vitae détaillé ;
  3. Une copie légalisée des diplômes et des attestations de travail ;

AUTRES INFORMATIONS

Dépôt des dossiers de candidatures

Les candidats remplissant les conditions requises sont priés de déposer leur dossier de candidature au plus tard le 23 mars 2020 à 17 Heures 30 à l’adresse suivante :

SOCIETE NIGERIENNE D’ELECTRICITE – NIGELEC

SERVICE COURRIER

201, Avenue du Général de GAULLE (PL30), Plateau I,

Attention de : Coordonnateur de la Cellule Grands Projets (CGP)

Ou par email à l’adresse suivante :

Email : maisharou_balla@yahoo.de

 

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