L’UNICEF lance un avis d’appel à consultation pour l’Evaluation de la composition migration du programme de pays, Maroc
1. Contexte
Le Maroc est un pays de départ, de transit et de destination pour nombreux enfants et jeunes provenant principalement d’Afrique subsaharienne et du Moyen-Orient. La plupart d’entre eux vivent dans des conditions précaires ne leurs permettant pas l’accès aux droits fondamentaux, aux services essentiels et à la définition de solutions durables. Leur vulnérabilité est accrue par leur statut légal, leur mobilité et qu’ils sont souvent livrés à eux-mêmes sans repères familiaux et réseaux communautaires.
Selon le rapport du « Mixed Migration Hub (MHUB) » – 2019, l’analyse des données de 2017-2018, concernant les tendances des arrivées de migrants en Europe à travers la route occidentale de la Méditerranée (montrent qu’elle est devenue la principale voie d’arrivée. Certaines nationalités sont particulièrement représentées dans l’utilisation de cette route depuis la mi-2017. Le Maroc est actuellement le principal point de départ des personnes en déplacement empruntant cette route.
Dans ce contexte, l’UNICEF depuis 2018 a développé une composante programmatique qui soutient les droits des enfants en situation de migration. Le document du programme de pays 2023-2027 contient un résultat spécifique dédié à la protection des enfants migrants : Les enfants et les adolescents en situation de migration bénéficient de services de base inclusifs, d’une prise en charge complète et d’une protection sociale, en coordination avec les autorités de protection de l’enfance et les autres parties prenantes, y compris en temps de crise.
1.1. Régions d’intervention :
En plus du niveau central à Rabat où sont basées les directions centrales, les zones d’interventions dans le cadre de la composante migration se constituent des régions suivantes :
Région Tanger-Tétouan-Al Hoceima (en particulier les provinces de Tanger et Tétouan), région de l’Oriental (en particulier la province d’Oujda) et région Souss-Massa (en particulier la province d’Agadir)
1.2. Principaux partenaires :
Les principaux partenaires de mise en œuvre de la composante Migration sont :
- Présidence du Ministère Publique ; Ministère de la justice ; Ministère de la Solidarité, de l’Insertion Sociale et de la Famille ; Ministère de l’Education Nationale, du Préscolaire et des Sports ; Le ministère de la Santé et de la Protection Sociale ; Fondation Orient Occident ; Associations APISF ; Association CHABIBA ; Ligue Marocaine pour la Protection de l’Enfance ; Association INSAF ;
2. But et Objectifs de l’évaluation
But de l’évaluation :
L’évaluation de la composante migration du programme de pays est une « évaluation formative » programmée à la première année du programme de pays 2023-2027, elle a ainsi pour but d’apprécier les résultats de la mise en œuvre de la composante migration au regard de la pertinence, l’efficacité, l’efficience et la durabilité, en vue de fournir au bureau de l’UNICEF Maroc et aux parties prenantes les informations sur les progrès réalisés, les contraintes, les leçons apprises et les innovations pour orienter les interventions en matière de protection et prise en charge des enfants en situation de migration pour atteindre les résultats escomptés du programme de pays UNICEF-Maroc 2023-2027. Cette évaluation à cet effet a deux principaux buts : l’apprentissage et la redevabilité.
3. Portée de l’évaluation
Couverture géographique de l’évaluation et population cible :
La population cible est composée des enfants en mouvement et leurs familles ainsi que les ENAS.
Les zones géographique cibles sont définies à la rubrique 1.1 Régions d’intervention.
Période étudiée
La période étudiée dans le cadre de cette évaluation correspond à la période de conception et de mise en œuvre des interventions dans le cadre de la composante migration à savoir janvier 2018 – Avril 2023.
4. Niveaux d’analyse, Critères et questions d’évaluation
L’analyse programmatique sera conduite sous les Cinque critères recommandés par le Groupe des Nations Unies pour l’Evaluation (UNEG), l’OCDE-CAD, à savoir : (i) pertinence, (ii) efficience, (iii) efficacité et (iv) durabilité et la (v) la cohérence. De l’autre côté, deux critères seront appliqués à l’analyse de l’équité et de l’égalité entre les sexes : (i) équité et (ii) égalité entre les sexes.
5. Méthodologie
Se basant sur les documents de projets et en se référant aux questions proposées dans la version complète des Termes de Références, l’évaluateur devra définir la liste finale des questions par critère d’évaluation, tout en veillant à avoir une couverture de trois principales catégories de questions à savoir : descriptives, normatives et cause-effets. Chaque question clé devra être clairement déclinée en sous-questions, indicateurs, cibles et baseline par indicateur. S’agissant d’une évaluation formative, la méthodologie à adopter pour répondre aux questions de l’évaluation sera basée sur une approche mixte qualitative et quantitative avec un design non expérimental.
Les liens des annexes et Termes de Références :
6. Produits,Livrables et Calendrier
L’évaluation se déroulera en 25 Jour/Homme sur une période de 2 mois de septembre à novembre 2023. Suivant le calendrier provisoire ci-dessous.
| PHASES/LIVRABLES | DELAIS INDICATIFS (en jour/homme) | Période | % de paiement |
| 1. PHASE DE CONCEPTION |
5 |
|
|
| Réunion de cadrage |
Sep 2023 |
| |
| Soumission et validation du rapport de lancement (livrable 1) |
15% | ||
| 2. PHASE DE COLLECTE DE DONNEES SUR LE TERRAIN |
10 |
Sept-Oct 2023 |
|
| Déplacement aux sites et enquête de terrain |
| ||
| Présentation des résultats, analyses et conclusions préliminaires |
| ||
| 3. PHASE D’ANALYSE ET RAPPORTAGE |
5 |
|
|
| Projet du rapport d’évaluation et présentation PowerPoint
des résultats (Livrable 2) |
Oct 2023 |
20% | |
| Atelier national de partage des résultats |
Nov 2023 |
| |
| Projet de rapport final revu et annexes (livrable 3) |
Nov 2023 |
30% | |
| 4. RAPPORT FINAL |
5 |
Nov 2023 |
|
| Rapport final incluant les commentaires des partenaires
et annexes (livrable 4) |
35% | ||
| Total |
25 Jour/Homme |
100% | |
Il est à noter que tous livrables doivent être soumis en français et comme indiqué dans la description du 1er livrable (Rapport de lancement) celui-ci doit être soumis en Français et Anglais y compris les outils de collecte (guide des entretiens semi-directifs et focus groupes, questionnaires…). Les formulaires de consentement éclairés exigés par la procédure éthique de l’UNICEF doivent être en Arabe, Français et Anglais.
7. Supervision de la consultation
Le.la consultant.e sera supervisé.e par l’UNICEF et travaillera en étroite collaboration avec le gestionnaire de l’évaluation (le Spécialiste Planning, Suivi et Evaluation de l’UNICEF) ; responsable de la gestion globale de l’évaluation et de son budget, du suivi et de l’orientation stratégique du processus d’évaluation dans le respect des principes de l’indépendance et de l’impartialité de l’évaluation.
En sa qualité de gestionnaires de l’évaluation, il est également responsable de la coordination du processus d’examen et d’approbation des livrables et le suivi du processus de revue des livrables. Il assure également, en concertation avec le Bureau Régional de l’UNICEF de l’Afrique du Nord et du Moyen Orient l’assurance qualité de l’évaluation et des livrables.
8. Qualifications du consultant évaluateur
Expert évaluateur national ou international :
Le consultant doit avoir les compétences et qualifications suivantes :
- Formation universitaire supérieure (minimum bac+5 en sciences sociales, sciences économiques, droits ou équivalent) ;
- Diplôme ou certificat dans l’évaluation des programmes de développement ou tout domaine connexe serait un atout ;
- Expérience nationale ou internationale confirmée de plus de 6 ans dans la conception et la conduite des évaluations en tant que chef de mission en particulier dans le domaine de l’aide au développement pour les agences des Nations Unies et / ou d’autres organisations internationales (expérience dans la thématique de migration et droits de l’enfants serait un grand atout);
- Familier avec les Nations Unies et / ou le mandat et les activités de l’UNICEF ;
- Excellentes aptitudes de gestion et capacités de travailler avec des équipes pluridisciplinaires et multiculturelles ;
- Excellentes capacités de communication et de rédaction en français (l’Arabe et l’anglais serait un atout);
- Expertise en égalité des sexes et les droits de l’homme, y compris les droits de l’enfant serait un atout;
- Connaissance du contexte du pays et de la problématique de la migration.
9. Dossier de l’offre
Cet appel à consultation est ouvert aux consultants individuels nationaux et internationaux. Le.La consultant.e. sera recruté.e sur la base d’un contrat de prestations de services conclu avec le bureau de l’UNICEF au Maroc.
Le/la consultant(e) est invité.e à fournir les documents suivants pour soumettre leur candidature :
9.1. Offre technique
L’offre technique doit comprendre, mais sans s’y limiter, ce qui suit :
- Une synthèse de la compréhension des termes de référence, incluant la méthodologie proposée (Maximum 10 pages) ;
- CV du consultant (maximum 4 pages) ;
- Les références pertinentes des évaluations de projets/Programmes de développement menés par les consultants (maximum 10 pages);
- Copie des diplômes.
9.1. Offre Financière :
Le.la consultant.e devra fournir une offre financière détaillée incluant tous les frais pour compléter l’ensemble du projet (taux journaliers ; frais de déplacement, cout des voyages… et toute autre charge liée à la réalisation des prestations).
N.B : Les honoraires devraient être en montant brut et la déclaration des impôts est à la charge du. De la consultant.e.
Tous ces documents doivent être attachés sur le système lors de la soumission.
Le délai de candidature est fixé au 22 aout 2023.
****Tout dossier incomplet sera considéré comme irrecevable****
10. Soumission des offres
Pour soumettre votre candidature, veuillez utiliser le lien suivant
Pour demander la version complète des Termes de Référence de cette consultation ainsi que les annexes ou pour toute question concernant cette consultation, veuillez vous adresser à Mme Salima Marhraoui smarhraoui@unicef.org.
Deadline: 22 Aug 2023 Greenwich Standard Time.