Le Projet Learning Improvement for Results in Education lance un avis d’appel d’offre pour le recrutement d’une firme pour le développement et adoption de programmes d’instruction audio interactive, Niamey, Niger
REPUBLIQUE DU NIGER
Ministère de l’Education Nationale
Secrétariat Général du MEN
Projet NIGER- LIRE (Learning Improvement for Results in Education)
Unité de Coordination du projet
Téléphone :+227 20 37 11 09/91 53 93 67
Email : ucpnigerlire@gmail.com
AVIS À MANIFESTATIONS D’INTERÊT
POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET / FIRME POUR LE DÉVELOPPEMENT ET ADOPTION DE PROGRAMMES D’INSTRUCTION AUDIO INTERACTIVE I.A.I AU SEIN DE L’INDRAP DANS LE CADRE DU PROJET NIGER LIRE
Date : 23 décembre 2021
Don IDA N° D 580-NE et Crédit IDA N° 6572-NE
Le gouvernement du Niger a reçu un don et un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) dans le cadre de la mise en œuvre du Projet NIGER-LIRE (Learning Improvement for Results in Education) et se propose d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer les paiements au titre du contrat relatif au recrutement d’un Cabinet / Firme pour le Développement et adoption de programmes d’Instruction Audio Interactive I.A.I au sein de l’INDRAP dans le cadre du Projet Niger LIRE.
STRATÉGIE DE MISE EN ŒUVRE :
Le programme IAI sera introduit au Niger selon un calendrier échelonné. Pour ce faire, la démarche suivante sera adoptée :
- Le recrutement d’une firme internationale spécialisée dans le domaine de l’éducation de base et de la petite enfance pour assurer l’assistance technique au programme ;
- a production de 100 épisodes audio dans deux langues des zones d’intervention du projet LIRE. Cette production se fera en deux phases de la façon suivante :
- Phase 1 : la production en langue Hausa et Zarma ;
- Phase 2 : les épisodes en Hausa et Zarma seront testés.
A la phase 1 : cent (100) épisodes audio (classes) – 50 en Hausa et 50 en Zarma seront rédigés et alignés au programme national d’éducation de base et préscolaire ;
A la phase 2 : les cent (100) épisodes en langue Hausa et Zarma seront testés et validés ;
La production d’une formation à distance pour le développement d’un cadre des enseignants dont des enseignants spécialisés de la petite enfance ;
Le programme s’appuiera sur les structures d’enseignement primaires et préscolaires existant dans les zones ciblées pour la mise en œuvre du Projet Niger LIRE ;
Les villages devront en contrepartie fournir un espace physique pour le programme ;
Le ministère effectuera des activités de mobilisation et de sensibilisation des populations sur la nouvelle méthodologie de prestation d’apprentissage ;
Sur la base des résultats obtenus dans le cadre de la mise en œuvre de ce programme pilote une recommandation pourra être faite pour la formalisation et l’institutionnalisation du programme pilote de formation comme modèle de certification.
Le programme ciblera un minimum de 400.000 enfants durant les quatre premières années de ce projet pilote.
La responsabilité première de la supervision et de la gestion de ce programme sera assurée par le MEN à travers l’INRAP.
Ce projet pilote constitue une première expérience pour le Niger en matière de conduite de projet similaire et une assistance technique pour une mise en œuvre réussie s’avère nécessaire. C’est à ce titre que le recrutement d’une firme internationale ayant les compétences requises s’impose et permettra de conduire efficacement le processus en vue d’atteindre les objectifs souhaités.
OBJECTIF DE LA MISSION D’ASSISTANCE TECHNIQUE :
L’assistance technique vise deux objectifs principaux qui sont :
- Soutenir la conception et la mise en œuvre du programme d’instruction audio interactive en collaboration avec le MEN ;
- Soutenir le processus de suivi-évaluation du programme, y compris le développement d’un plan, des instruments pertinents et la supervision de la collecte de données.
Objectifs spécifiques :
De façon spécifique, les missions assignées à cette assistance technique sont déclinées ci-après :
En ce qui concerne l’appui à la conception du programme IAI dans les régions-cibles :
- Collecter les données, identifier le public cible, développer le contenu du programme, identifier les écoles/sites et les animateurs de programmes / enseignants pour chaque site et sensibiliser les communautés pour susciter leur adhésion au programme ;
- Développer un ensemble de 100 épisodes pour 1 an d’émissions d’éducation de base et préscolaires. Les 100 épisodes incluront 50 épisodes en Hausa et 50 en Zarma.
- Les épisodes devront être testés sur le terrain avec les utilisateurs finaux (enfants, parents et animateurs) et les commentaires recueillis avant la formalisation ;
- Former les agents de programmes du MEN dans l’exécution du programme IAI ;
- Développer les capacités institutionnelles du MEN sur l’équipement et les techniques d’enregistrement du programme d’instruction audio interactive. Cela inclut la supervision de la mise en place des installations d’enregistrement, la formation de scénaristes et du personnel technique de studio, et la production de matériel d’apprentissage. Il comprend également le recrutement et la formation des artistes pour le contenu du programme ;
- Adapter le matériel de formation, revoir le contenu du programme audio existant en termes de programmation de radio/émissions de télévision/chansons locales/livres/matériel etc. en collaboration avec l’équipe du MEN ;
- Concevoir et tester des modules de formation rapide des éducateurs du programme IAI dans le but d’accroître l’accessibilité à la formation formelle des éducateurs de la petite enfance. Cette formation s’adressera aux éducateurs/trices et monitrices existants et éventuellement les nouveaux.
En ce qui concerne l’appui au pilotage d’un système de développement de la petite enfance :
- Identifier en collaboration avec le ministère des personnes ressource ou des compétences au sein du ministère pour former l’équipe technique pays. Ces personnes constitueront les ressources clés dans le cadre du pilotage du programme. Il s’agit des responsabilités de :
- Gestionnaire de programme qui aura la charge de mettre en œuvre le programme national ;
- Spécialiste en instruction audio interactive (IAI) et
- Conseiller technique en Développement de la Petite Enfance (DPE) qui aura la charge de l’assurance qualité du programme. Ces responsabilités sont décrites dans les termes de référence ;
- Renforcer les capacités de l’équipe technique pays qui assumera les responsabilités du programme à l’issue d’une (1) année de la vie du projet pilote. Ce renforcement de capacités qui a valeur de transfert de compétence se fera sur la base d’un calendrier et des moyens convenus d’accord partie.
En ce qui concerne l’appui au processus de suivi-évaluation du programme, y compris le développement d’un plan et des instruments pertinents :
- Concevoir un cadre de suivi/évaluation du programme IAI en collaboration avec le MEN et la Banque mondiale. Ce cadre devra mesurer à la fois les résultats au niveau systémique et ceux au niveau des enfants, des enseignants et des parents d’élèves. Les résultats forment au niveau systémique une base des indicateurs suivants : le progrès d’année en année en termes de nombre de communautés engagées, de nombre de personnels du ministère formés, de nombre d’animateurs de village formés, de nombre d’élèves inscrits, de coût de fonctionnement par élève, etc. ;
- Les résultats au niveau des élèves, des enseignants et des parents d’élèves seront mesurés sur la base des indicateurs suivants : le taux d’inscription, la présence effective des enfants en classe, le taux de rétention, les niveaux de satisfaction des enseignants, des parents et des autres acteurs. A ces indicateurs qui ne sont pas exhaustifs, d’autres indicateurs pertinents de qualité pourront être associés ;
- Élaborer et adapter des instruments de collecte de données pertinents au contexte national et superviser les activités de collecte de données par les structures centrales, déconcentrées et décentralisées du Ministère de l’Éducation. La fréquence de la collecte des données sera déterminée en collaboration avec l’équipe du Ministère de l’Education ;
- Un voyage d’études peut être envisagé dans des pays ayant une expérience positive (de préférence sur financement de la Banque mondiale) de la mise en place de programme audio interactive radio-Télé scolaire.
RESULTATS ATTENDUS :
Les résultats attendus sont :
- un plan détaillé de la conception du programme pour le lancement du programme d’instruction audio interactive dans les régions du projet LIRE est disponible ;
- Un ensemble de cent (100) épisodes (soit cinquante (50) en Zarma, cinquante (50) en Hausa pour une (1) année d’émissions primaires et préscolaires, est développé, testé sur le terrain avec les utilisateurs finaux (enfants, parents et animateurs) et formalisé sur la base des commentaires recueillis au cours des 12 premiers mois du projet ;
- Les agents du programme du MEN/INRAP sont formés sur la conception du programme d’instruction audio interactive ;
- Les agents du MEN/INDRAP sont formés sur la conception et de la formation à distance des enseignants du primaire et du préscolaire ;
- Les matériels d’accompagnement sont produits ;
- Les spécifications du studio d’enregistrement sont rédigées ;
- Un Plan de mise en œuvre et les recommandations sont disponibles ;
- Un cadre de suivi-évaluation y compris des projets d’instruments et de plan pour la collecte de données au niveau local et régional, est élaboré ;
- Un rapport final de la mission en 3 exemplaires en version papier et en version numérique est disponible.
QUALIFICATIONS DU CONSULTANT :
Le consultant doit être une firme ayant une expérience internationale, ayant une expérience confirmée en IAI et en DPE. La firme doit avoir :
- Un bilan positif dans l’exécution de programmes d’IAI de haute qualité des contextes fragiles et à faible revenu qui ont été mis à l’échelle par la suite. Toutes les évaluations d’impact et mesures de suivi et d’évaluation pertinentes assorties de délais des projets précédents doivent être indiquées ;
- Un bilan positif dans le renforcement de capacités locales pour l’exécution de programmes d’IAI. Les références de projets précédents doivent être fournies ;
- Une forte présence et expérience de travail en Afrique sub- saharienne ;
- Une capacité à tenir des délais serrés ;
- Une expérience en supervision et évaluation de programme d’IAI et de projets en DPE ;
- Une expérience précédente en mise en œuvre de programmes d’IAI dans un contexte similaire souhaité ;
- Une expérience précédente en soutien de projet financé par la Banque mondiale non nécessaire, mais préférable ;
- La firme, en accord avec le MEN, proposera la meilleure façon d’allouer les ressources en personnel, y compris en termes de nombre d’années d’engagement dans le projet pour chaque membre de l’équipe technique pays ou issu du recrutement international. La priorité est que la firme fournisse un personnel ayant une expérience technique dans la mise en œuvre d’un programme IAI de qualité.
Description de l’expertise technique requise pour la firme Gestionnaire de programme spécialisé en instruction audio interactive En tant que responsable du programme IAI dans le cadre de ce projet, le gestionnaire sera responsable de la gestion de la production et la coordination du programme. Cela inclut la responsabilité de la gestion et la formation du personnel, du budget, et de la qualité technique du programme en vue de s’assurer que les objectifs d’apprentissage seront atteints.
Formation et qualifications requises :
- Etre diplômé d’études supérieures (bac+3 au moins) en administration publique, en administration des affaires, en sciences de l’éducation ou un bachelor avec une expérience confirmée ;
- Avoir au moins cinq (5) ans d’expérience en appui technique au niveau pays pour les programmes IAI dans les pays en développement ;
- Avoir au moins cinq (5) ans d’expérience dans la gestion du personnel ;
- Avoir une excellente maîtrise de la langue française et une capacité rédactionnelle ;
- Etre capable de travailler sous pression, en groupe et servir d’intermédiaire entre les multiples intervenants à l’échelle locale et nationale y compris la Banque Mondiale.
-Responsabilités : - Diriger la préparation du document de conception du programme. Ce document sera préparé de concert avec l’équipe IAI (locale et internationale) et avec l’approbation des hauts fonctionnaires compétents du MEN et des organisations de la société civile œuvrant dans le domaine du DPE. Il devra inclure la stratégie de suivi et d’évaluation pour le programme et détailler mois par mois les objectifs de performance et de formation du personnel de l’équipe IAI ;
- Diriger l’élaboration du cadre de suivi et d’évaluation, y compris les projets d’instruments et le plan pour la collecte de données ;
- Participer, si besoin, aux réunions du comité de suivi en vue de garantir l’adhésion et l’approbation officielle (i) des plans de conception de programmes, (ii) des programmes de formation et (iii) d’autres décisions liées au programme ;
- Travailler en étroite collaboration avec le conseiller technique en DPE dans l’élaboration d’un programme de formations des animateurs du programme au niveau village au sujet de l’éducation de la petite enfance et les procédures de sensibilisation des parents et des communautés de base ;
- Former et superviser les agents au niveau communal (dans l’adhésion de nouvelles communautés et du Suivi & Evaluation) ;
- Travailler en collaboration avec le conseiller technique en DPE ;
- Communiquer avec la direction en charge de l’éducation préscolaire et l’équipe fiduciaire du projet afin de veiller à la disponibilité des ressources pour la mise en œuvre du programme ;
- Coordonner avec les agents de programme et autres membres du personnel afin de s’assurer que les budgets élaborés et alloués correspondent à leurs besoins d’exploitation ;
- Superviser la formation des scénaristes et des producteurs ;
- Coordonner avec la direction en charge de l’éducation préscolaire et l’équipe fiduciaire du projet sur l’achat de matériel audio ;
- Fournir les spécifications techniques des équipements et de la construction du studio audio et d’enregistrement du programme IAI à l’équipe fiduciaire du projet. Cela permettra de s’assurer que la taille du studio est appropriée, que les exigences structurelles et autres facteurs seront communiqués en vue de faciliter la procédure d’acquisition et de recrutement d’entrepreneurs pour la réalisation de l’espace ;
- Former les scénaristes ;
- Evaluer les épisodes pilotes pour la formation ;
- Exécuter toutes autres tâches de gestion du programme qui s’avéreraient nécessaires (par exemple, l’appui à une équipe de chercheurs dans la conduite d’une évaluation d’impact du programme, diverses notes d’information et des communications aux parties prenantes nationales et internationales) ;
- Séjourner au Niger au moins 6 mois (de manière perlée pour un Consultant non résident) pendant la mise en œuvre du projet ;
- Il partage le rôle de conseiller technique en développement durant la période d’absence de ce dernier.
Conseiller technique en développement de la petite enfance
En tant qu’expert pédagogique de l’équipe d’IAI, le conseiller technique sera responsable de : (i) la production de programmes de formation en collaboration avec le MEN, (ii) la supervision de la qualité de production des épisodes IAI et (iii) la formation des agents de programme et des animateurs de village. Cet expert sera également responsable de l’organisation et de la formation de groupe d’agents de programme, d’animateurs de village et des parents.
Formation et qualifications requises :
- Etre titulaire d’une maîtrise dans un domaine pertinent tel que l’éducation de la petite enfance, ou la psychologie ;
- Avoir au moins 5 ans d’expérience dans l’élaboration de programmes de formation au niveau de l’éducation de la petite enfance pour les programmes IAI ;
- Etre capable d’encadrer et de former de grands groupes d’éducateurs ;
- Avoir au moins 5 ans d’expérience directe dans la gestion de personnel ;
- Avoir une excellente maîtrise de la langue française ;
- Avoir une excellente maîtrise de la rédaction.
Responsabilités :
- Assister le spécialiste en IAI et les scénaristes en vue de s’assurer que les programmes, plans, scripts et guides de l’enseignant reflètent les meilleures pratiques en matière de DPE ;
- Examiner les scripts avant test et post test ainsi que les pages des guides de l’enseignant en collaboration avec le gestionnaire de programme spécialisé en IAI ;
- Développer des programmes de formation et animer des formations pour les agents de programme et les animateurs de village ;
- Développer une approche systématique pour la supervision et l’évaluation des animateurs de village afin de veiller à ce que la rétroaction et le coaching sur les méthodes d’enseignement soient donnés régulièrement pour garantir la qualité des leçons IAI dispensées.
Consultants de soutien :
D’autres consultants pourront être recrutés en soutien aux spécialistes du programme.
Ce serait notamment :
- Un technicien studio/expert en informatique pour former le personnel du ministère à l’utilisation de l’équipement de studio ;
- Toute autre consultant dont la mission sera jugée utile pour satisfaire aux exigences de la la mission.
Le recrutement du consultant sera effectué par la méthode de Selection Fondé sur la Qualité et le Coût (SFQC), conformément aux dispositions de passation des marchés contenues dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) » de la Banque mondiale adopté en juillet 2016 et révisé en novembre 2017 et en Août 2018.
Les consultants intéressés doivent fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter la mission (brochures, références concernant l’exécution de contrats analogues, expérience dans des conditions semblables, disponibilité du personnel ayant des connaissances nécessaires, etc.).
Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous du lundi au jeudi de 8 heures à 17 heures et le vendredi de 8 heures à 13 heures.
Les manifestations d’intérêts rédigées en français doivent être déposées sous pli fermé à l’adresse suivante : Rue KK6, face espace forestier, Quartier Koira Kano, Niamey – NIGER, Téléphones : +227 20 37 11 09 / 88 15 55 55 , avant le 14 Janvier 2022 à 12h30, avec mention dans l’objet : « Recrutement d’un Cabinet /Firme pour le Développement et adoption de programmes d’Instruction Audio Interactive I.A.I au sein de l’INDRAP dans le cadre du Projet Niger LIRE.»,à n’ouvrir qu’en séance.
Unité de Coordination du Projet
Learning Improvement for Results in Education
Téléphone : +227 20 37 11 09 / 91 53 93 67
Email : ucpnigerlire@gmail.com et aoulayah@yahoo.fr