Le Cabinet d’études, de formations et de réalisation des projets et programmes Sarl lance une formation sur le module de la gouvernance Locale et Gestion des Affaires Communales
TDR DE FORMATION :
MODULE : Gouvernance Locale et Gestion des Affaires Communales
| Intitulé | Gouvernance Locale et Gestion des Affaires Communales |
| Nature | Formation certifiante |
| Organisateur | Cabinet d’Etudes, de Formations et de Réalisation des Projets et Programmes (CEFOREP SARL) |
| Période | Du 10 au 15 octobre 2026 |
| Horaires | 14h00 – 16h00 |
| Volume horaire | 5 séances de 2 heures, soit 10 heures de formation |
| Lieu | Salles de formation du Cabinet CEFOREP SARL (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad |
| Coût de participation | 65 000 FCFA par participant |
| Contacts d’inscription | (+235) 66 59 10 28 / 97 41 97 19 |
- Contexte et justification :
La décentralisation, consacrée par la Constitution de la République du Tchad, fait des collectivités autonomes, et en particulier des communes, les premiers échelons de l’action publique au plus près des citoyens. Les communes sont appelées à assurer l’état civil, l’assainissement, la gestion des marchés, l’accès aux services sociaux de base et la planification du développement local.
L’exercice effectif de ces compétences se heurte cependant à plusieurs difficultés : faible mobilisation des ressources propres, insuffisante maîtrise des procédures budgétaires et de la commande publique locale, participation citoyenne limitée et capacités administratives encore à renforcer. Les élus locaux et le personnel communal, souvent confrontés à des situations complexes, ont besoin d’outils pratiques pour gérer les affaires communales de manière transparente et efficace.
C’est dans ce contexte que le Cabinet CEFOREP SARL organise cette formation certifiante, destinée à renforcer les compétences des acteurs locaux en matière de bonne gouvernance, de planification, de gestion financière et d’administration communale.
- Objectifs de la formation :
2.1. Objectif général
Renforcer les capacités des élus, agents communaux et acteurs du développement local à administrer les collectivités selon les principes de la bonne gouvernance, et à gérer efficacement les ressources et les services communaux.
2.2. Objectifs spécifiques et résultats attendus
| Objectifs spécifiques | Résultats attendus |
| Maîtriser le cadre de la décentralisation | Les participants connaissent les principes de la décentralisation, les organes communaux, leurs attributions et les rapports avec la tutelle. |
| Appliquer les principes de bonne gouvernance locale | Les participants mettent en œuvre des pratiques de transparence, de participation citoyenne et de redevabilité. |
| Planifier le développement local | Les participants conduisent les étapes d’élaboration et de suivi d’un Plan de Développement Communal (PDC). |
| Gérer les finances communales | Les participants maîtrisent le cycle du budget communal et identifient des leviers de mobilisation des ressources propres. |
| Améliorer l’administration communale | Les participants organisent efficacement l’état civil, les ressources humaines, l’archivage et les services de base. |
- Public cible et prérequis
La formation s’adresse principalement aux publics suivants :
- Maires, adjoints et conseillers municipaux
- Secrétaires généraux, receveurs municipaux et agents des communes
- Agents des services de tutelle et des services déconcentrés
- Responsables d’ONG, d’associations et de projets de développement local
Prérequis : Aucun prérequis spécifique. Une expérience dans l’administration locale ou le développement communautaire est un atout.
- Approche méthodologique et andragogique
La formation repose sur une approche andragogique active, adaptée aux adultes en activité professionnelle. La formation valorise l’expérience des participants et s’appuie sur des situations réelles de gestion communale, analysées en groupe et confrontées aux textes et aux bonnes pratiques. Elle se déroule en trois phases complémentaires :
Phase 1 : Comprendre le cadre
Appropriation du cadre juridique et institutionnel de la décentralisation et des principes de gouvernance locale.
Phase 2 : Maîtriser les outils de gestion
Travaux pratiques sur la planification communale, le budget, la fiscalité locale et l’administration des services.
Phase 3 : S’engager dans l’action
Élaboration par chaque participant d’un plan d’action d’amélioration pour sa collectivité ou sa structure, puis évaluation certifiante.
- Programme détaillé (du 10 au 15 octobre 2026)
| Séance | Thème et contenu | Travaux pratiques |
| Séance 1 Samedi 10 octobre | Cadre juridique et institutionnel de la décentralisation Principes de libre administration et de subsidiarité ; organes de la commune (conseil municipal, maire et adjoints) ; compétences transférées ; tutelle et contrôle de légalité. | Test de positionnement ; étude de cas sur le fonctionnement du conseil municipal. |
| Séance 2 Lundi 12 octobre | Bonne gouvernance locale et participation citoyenne Transparence, redevabilité et éthique ; participation citoyenne et inclusion des femmes et des jeunes ; communication avec les administrés ; prévention de la corruption et des conflits. | Conception d’un dispositif de redevabilité (audiences publiques, affichage, budget participatif). |
| Séance 3 Mardi 13 octobre | Planification du développement local Diagnostic participatif ; élaboration, mise en œuvre et suivi du PDC ; programmation des investissements ; maîtrise d’ouvrage communale ; partenariats et intercommunalité. | Exercice de priorisation des investissements communaux. |
| Séance 4 Mercredi 14 octobre | Finances et fiscalité locales Cycle du budget communal (préparation, vote, exécution, compte administratif) ; mobilisation des ressources propres ; commande publique locale ; gestion du patrimoine communal. | Analyse d’un budget communal et plan de mobilisation des ressources. |
| Séance 5 Jeudi 15 octobre | Administration et services communaux Gestion de l’état civil ; gestion du personnel communal ; archivage ; gestion des services de base (marchés, assainissement) ; synthèse de la formation. | Plan d’action individuel ; évaluation certifiante ; remise des certificats. |
- Dispositif d’évaluation et de certification
Les acquis des participants sont mesurés tout au long de la formation afin de garantir l’atteinte des objectifs et la valeur du certificat délivré. Le dispositif comprend :
- Une évaluation diagnostique en début de formation pour apprécier le niveau initial des participants et adapter les contenus.
- Une évaluation continue fondée sur l’assiduité, la participation et la qualité des travaux pratiques réalisés à chaque séance.
- Une évaluation finale sous forme d’examen certifiant (épreuve écrite et/ou pratique) portant sur l’ensemble du programme.
- Une évaluation de la satisfaction renseignée par les participants afin d’améliorer continuellement l’offre du Cabinet.
À l’issue de la formation, un certificat délivré par le Cabinet CEFOREP SARL est remis à chaque participant ayant satisfait aux exigences d’assiduité et réussi l’évaluation finale.
- Profil des intervenants
Les séances sont animées par des consultants-formateurs du Cabinet CEFOREP SARL et des experts associés, justifiant d’une solide expérience professionnelle dans le domaine de la décentralisation, de l’administration territoriale et du développement local, ainsi que d’une pratique confirmée de la formation des adultes. Leur connaissance du contexte tchadien permet d’ancrer les contenus dans les réalités professionnelles des participants.
- Modalités pratiques et d’inscription
- Lieu : Salles de formation du Cabinet de Conseils CEFOREP SARL (BABA MOUSTAPHA), N’Djamena, Tchad.
- Période et horaires : Du 10 au 15 octobre 2026, de 14h00 – 16h00, du lundi au samedi (hors dimanches et jours fériés), soit 5 séances.
- Frais de participation : 65 000 FCFA par participant, couvrant l’accès aux séances, les supports pédagogiques et l’évaluation finale.
- Inscription : auprès du Cabinet CEFOREP SARL aux numéros (+235) 66 59 10 28 / 97 41 97 19. Il est recommandé de s’inscrire rapidement afin de garantir sa place.
