L’OMS recrute un Groupe de consultants en finance numérique, Brazzaville, République du Congo
Contexte
Le Bureau régional de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) pour l’Afrique (AFRO) est l’un des 6 bureaux régionaux de l’OMS à travers le monde. Il dessert la région africaine de l’OMS, qui comprend 47 États membres avec le bureau régional à Brazzaville, en République du Congo. En tant qu’autorité sanitaire chef de file au sein du système des Nations Unies (ONU), l’OMS travaille avec les États membres de la région africaine et les partenaires de développement pour améliorer la santé et le bien-être des populations. Cela implique la traduction des initiatives mondiales en matière de santé en plans régionaux qui répondent aux besoins et aux défis spécifiques des pays de la région. L’OMS aide également les pays à obtenir de meilleurs résultats en matière de santé en leur fournissant des conseils techniques et politiques, en élaborant des normes et des standards, en générant et en partageant des connaissances et en réunissant des partenaires de santé. En collaboration avec les pays, ils atteignent les objectifs de santé en soutenant les politiques et stratégies nationales de santé.
Dans le cadre de son mandat, l’OMS fournit un soutien technique, opérationnel et logistique pour aider les gouvernements à mettre en œuvre des activités de santé publique à grande échelle, notamment des campagnes de vaccination de masse pour prévenir ou répondre aux épidémies de maladies évitables par la vaccination (polio, fièvre jaune, rougeole, choléra, etc.). Dans ce contexte, l’OMS transfère des fonds aux ministères de la Santé (MOH) pour couvrir divers types de coûts opérationnels, notamment les indemnités journalières des travailleurs de première ligne, la location de voitures, le carburant, la location de salles… Ces paiements dépendent actuellement fortement de l’argent liquide, ce qui génère plusieurs problèmes, notamment, mais sans s’y limiter : les retards dans la fourniture des fonds aux travailleurs de première ligne ; le manque de transparence et le mauvais rapprochement des fonds ; Soupçon de fuite de fonds ; Manque de confiance au niveau opérationnel dans le fait que l’argent arrivera à temps et de manière transparente. Ces problèmes ont eu, dans le passé, un impact négatif sur la réalisation des objectifs techniques des activités.
Pour remédier à cette situation, l’AFRO et la Fondation Gates (GF) ont convenu qu’un effort concerté doit être fait pour numériser le paiement des coûts opérationnels dans la mesure du possible afin d’améliorer la qualité globale des interventions de santé grâce à des paiements rapides, fluides et sécurisés, une meilleure traçabilité de l’utilisation des fonds, plus de transparence et de confiance.
En outre, du point de vue de la santé publique, l’Assemblée mondiale de la santé, qui est l’organe décisionnel suprême de l’OMS, a adopté en 2018 une résolution exhortant les États membres à donner la priorité au développement et à une plus grande utilisation des technologies numériques dans le domaine de la santé comme moyen de promouvoir la couverture sanitaire universelle et de faire progresser les Objectifs de développement durable. (71e Assemblée mondiale de la santé, 2018 ; Genève, Suisse).
Enfin, la propagation du COVID-19 dans toute la région a souligné l’urgence d’établir et de renforcer l’utilisation de paiements numériques sans contact aux agents de santé et communautaires qui risquent leur vie pour fournir des vaccins et des traitements vitaux aux communautés.
Livrables :
Résumé des tâches assignées
Aider les bureaux de pays de l’OMS (OMD) et les ministères de la Santé (MOH) à concevoir, mettre en place et mettre en œuvre des écosystèmes qui permettront la numérisation des paiements des agents de santé dans les pays.
A- Appui technique au Groupe de travail national
Soutenir la création et l’intégration d’un groupe de travail national (NTF) responsable de la gestion globale du projet. Aider à la définition des objectifs, de la structure, des rôles, des responsabilités et à la rédaction des termes de référence des membres du NTF et agir en tant que secrétariat du NTF.
Livrable :
Mandat du Groupe de travail national
B- Sélection des prestataires de services
Aider à la sélection des prestataires de services à engager pour le projet (prestataires de services financiers numériques et autres tiers), y compris les demandes de propositions, l’évaluation technique et financière des propositions, la négociation des contrats et la préparation de la rédaction des contrats.
Livrable :
Prestataires de services sélectionnés et sous contrat.
D- Portée des bénéficiaires’ base de données
Aider le ministère de la Santé à définir la portée de la base de données : catégories et nombre d’agents de santé (fonctionnaires, agents de santé communautaires, bénévoles, etc.) dans l’ensemble du système de santé ainsi que le type d’informations à collecter.
Aider le ministère de la Santé à identifier toutes les bases de données des agents de santé sur toutes les interventions de santé qui existent actuellement ou sont en cours de création.
Aider le ministère de la Santé à évaluer la pertinence et l’exactitude des informations disponibles dans les bases de données existantes et à déterminer dans quelle mesure ces informations peuvent être exploitées.
Déterminer l’écart entre l’état actuel (bases de données existantes dans l’ensemble du système de santé) et l’état cible (une base de données de tous les agents de santé de l’ensemble du système de santé).
Aider le ministère de la Santé à définir et à articuler une stratégie et une approche pour combler l’écart ci-dessus.
Livrable :
Document de cadrage de la base de données
E- Configuration et utilisation de l’application sélectionnée pour l’inscription
Travailler en étroite collaboration avec les parties prenantes concernées pour garantir que l’application sélectionnée pour l’inscription est configurée et utilisée conformément aux décisions résultant de l’exercice de cadrage.
Livrable :
Spécifications techniques et fonctionnelles de la demande d’inscription
F- Opérations d’inscription
Soutenir l’identification, le recrutement et la formation des inscrits. Aider le ministère de la Santé à créer/maintenir un calendrier d’inscription.
Veiller à ce que les différentes opérations requises avant l’inscription, telles que la mobilisation sociale, soient réalisées par le ministère de la Santé en temps opportun.
Surveiller de près les opérations d’inscription pour garantir le respect des attentes et du calendrier convenus.
Travailler avec les prestataires de services financiers numériques, les personnes focales du ministère de la Santé et l’OMS pour garantir la validation des informations collectées après l’inscription à l’aide du processus Know Your Customer (KYC) des MNO.
Livrables :
Inscripteurs et superviseurs Termes de référence Manuel de formation à l’inscription
Calendrier détaillé des inscriptions
Rapport de supervision des opérations d’inscription
G- Pilotage des paiements numériques
Soutenir le processus de bout en bout de paiement des coûts opérationnels, depuis la préparation des demandes d’activité jusqu’à l’approbation par les bureaux de pays et régionaux, le décaissement des fonds, la mise en œuvre, le paiement des travailleurs sur le terrain et d’autres coûts opérationnels, le rapprochement, l’établissement de rapports et l’assurance.
Aider le ministère de la Santé et le bureau de pays, si nécessaire, à résoudre les problèmes et à garantir un paiement harmonieux des travailleurs sur le terrain et des autres coûts opérationnels conformément aux attentes et au calendrier convenus.
Livrables :
Termes de référence du Manuel de formation aux paiements du Groupe de travail sur les paiements
Modèle de feuille de présence
H- Gestion de projet
Servir de point focal sur le projet et suivre la mise en œuvre des livrables par le ministère de la Santé, l’OMD ainsi que toutes les autres parties prenantes sous contrat pour les différentes composantes du projet.
Soutenir le ministère de la Santé et l’OMS dans leurs communications à l’échelle du projet et informer régulièrement toutes les parties prenantes si nécessaire.
Livrables :
Mises à jour hebdomadaires des projets Rapports mensuels des projets
I- Renforcement des capacités
Soutenir les activités de développement des capacités du personnel de l’OMD et du personnel du ministère de la Santé sur les processus de paiement des coûts opérationnels et d’autres thèmes par le biais de sessions de formation, d’ateliers et de présentations et préparer des rapports pour le bureau national/régional et les partenaires selon les besoins.
Livrables :
Séances de formation au renforcement des capacités / rapports d’ateliers
3. Qualifications, expérience, compétences et langues
Identifier les qualifications scolaires et l’expertise nécessaires aux termes de référence décrits ci-dessus.
Qualifications éducatives
Consultant de niveau bande A (P2) et bande B (P3)
Essentiel
Un diplôme universitaire de premier niveau en administration des affaires, finance, gestion de projet, technologies de l’information ou autre discipline liée aux fonctions du poste.
Expérience
Consultant de niveau Band A (P2)
Essentiel
Au moins 2 ans d’expérience progressive, aux niveaux national et international, dans des domaines liés à la conception, la mise en place et la mise en œuvre de services financiers numériques en Afrique subsaharienne.
Expérience de travail pertinente avec des gouvernements, des organisations internationales, des ONG ou des donateurs.
Consultant de niveau B (P3)
Essentiel
Au moins 5 ans d’expérience progressive, aux niveaux national et international, dans des domaines liés à la conception, la mise en place et la mise en œuvre de services financiers numériques en Afrique subsaharienne.
Expérience de travail pertinente avec des gouvernements, des organisations internationales, des ONG ou des donateurs.
Compétences/Connaissances
• Bonne connaissance du paysage des paiements numériques en Afrique subsaharienne
• Des antécédents avérés en matière de planification, de gestion et de réalisation réussie de projets interfonctionnels dans des contextes internationaux et multiculturels
• Capacité démontrée à penser stratégiquement et à réorganiser les processus actuels, avec la capacité de comprendre rapidement les objectifs stratégiques et tactiques et de formuler des plans complets pour relever les défis/risques
• Capacité démontrée à persuader et à communiquer efficacement sur des questions complexes et sensibles
Langues et niveau requis
Essentiel
Connaissance experte de l’anglais ou du français et connaissance pratique de l’autre langue
4. Localisation
Veuillez préciser où le consultant travaillera :
Sur place à des fins d’assurance : à domicile avec quelques voyages dans les pays de la région africaine de l’OMS
5. Voyage
Certains travaux peuvent être effectués à distance tandis que d’autres nécessiteront des déplacements dans les pays de la région africaine de l’OMS
6. Rémunération et budget (frais de déplacement exclus)
Cela sera basé sur l’expérience applicable conformément aux directives de paiement des consultants en fonction des niveaux de bande (A/B)
