Expertise France recrute pour le poste d’Expert pour le développement d’outils de gestion pour l’EMSP et pour la gestion de la maintenance du matériel biomédical (H/F), Moroni, Comores

Description de la mission

1. Présentation générale

1.1 Présentation d’Expertise France

Expertise France est l’agence publique française de coopération technique internationale et une filiale du Groupe AFD. Deuxième agence de coopération technique en Europe par sa taille, elle conçoit et met en œuvre des projets visant à renforcer durablement les politiques publiques dans les pays en développement et émergents.

Ses domaines d’intervention couvrent notamment :

• Gouvernance
• Santé
• Éducation
• Climat
• Sécurité
• Développement économique

À travers ses actions, Expertise France contribue à l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD).

1.2 Expertise France aux Comores

Expertise France est présente aux Comores depuis 2017 dans le cadre de la coopération bilatérale franco-comorienne et européenne.

Le partenariat s’appuie notamment sur :

• Le Document-Cadre de Partenariat (DCP) signé le 22 juillet 2019 entre la France et l’Union des Comores ;
• Le Plan de Développement France-Comores (PDFC), mis en œuvre sous la coordination de l’AFD.

Dans ce cadre, Expertise France met en œuvre plusieurs projets stratégiques :

• CoReg : coopération régionale en santé ;
• AFIDEV : appui aux filières d’exportation et au développement rural ;
• Diaspora : renforcement des partenariats avec les diasporas comoriennes ;
• Komor Initiative : appui à la formation et à l’insertion professionnelle.

En parallèle, Expertise France intervient également sur des projets liés :

• à la justice ;
• à la gouvernance financière ;
• au renforcement du système de santé.

2. Présentation du projet

2.1 Contexte du projet « Offre de Soins » (ODS)

Le projet Offre de Soins (ODS – 21SANOC277) est financé par l’Agence Française de Développement (AFD) et mis en œuvre par Expertise France.

Objectif du projet

Le projet vise à :

• améliorer la qualité des soins hospitaliers ;
• renforcer l’accès aux soins ;
• développer les capacités des ressources humaines en santé aux Comores.

Mise en œuvre

La maîtrise d’ouvrage est assurée par le :

• Ministère de la Santé, de la Solidarité, de la Cohésion sociale et de la Promotion du Genre des Comores.

Le projet est financé sur une période de 7 ans.

Une assistance technique de 36 mois est confiée à Expertise France afin d’accompagner la mise en œuvre du projet.

2.2 Contexte et justification de la mission

La feuille de route révisée du projet ODS prévoit notamment :

Renforcement de l’EMSP

• Développement d’outils de gestion :
  • administrative ;
  • financière ;
  • pédagogique.

Structuration de la maintenance biomédicale

• Mise en place :
  • d’ateliers de maintenance ;
  • d’un inventaire des équipements ;
  • d’un système simplifié de gestion de maintenance (GMAO légère).

Afin d’opérationnaliser ces orientations, le projet souhaite recruter un expert pour développer :

1. Un outil de gestion pour l’EMSP ;
2. Un outil de gestion du matériel biomédical et de la maintenance hospitalière.

Les outils seront initialement développés sous Excel avant une éventuelle migration vers un environnement applicatif plus avancé (WinDev ou équivalent).

3. Objectifs de la mission

3.1 Objectif général

Concevoir, tester et documenter deux outils opérationnels permettant :

• d’améliorer le pilotage de l’EMSP ;
• de structurer la gestion biomédicale et la maintenance hospitalière.

3.2 Objectifs spécifiques

A. Outil de gestion de l’EMSP

L’outil devra permettre :

• la planification des cours et des salles ;
• la gestion des étudiants ;
• le suivi des formations ;
• le suivi des enseignants et vacataires ;
• le suivi financier simplifié ;
• la production de tableaux de bord ;
• le suivi des plans d’actions et des écarts.

Le consultant devra également :

• élaborer les spécifications fonctionnelles ;
• tester et stabiliser l’outil ;
• proposer une architecture cible pour une future version applicative.

B. Outil de gestion biomédicale et maintenance

L’outil devra couvrir :

• l’inventaire des équipements ;
• la maintenance préventive et corrective ;
• la gestion des pannes ;
• le suivi des contrats et garanties ;
• la gestion des stocks de pièces ;
• le référentiel des techniciens biomédicaux ;
• les alertes et non-conformités ;
• la production d’indicateurs et tableaux de bord.

Le consultant devra également :

• concevoir une GMAO légère sous Excel ;
• tester l’outil avec les utilisateurs ;
• proposer une architecture cible pour une future application.

4. Résultats attendus

4.1 Spécifications fonctionnelles

• Cahier des charges détaillé pour l’outil EMSP ;
• Cahier des charges détaillé pour l’outil biomédical.

4.2 Prototypes Excel opérationnels

EMSP

• Gestion des étudiants ;
• Gestion des cours ;
• Gestion des enseignants ;
• Tableaux de bord ;
• Formulaires simplifiés.

Biomédical / Maintenance

• Base d’inventaire ;
• Formulaires de maintenance ;
• Indicateurs de suivi.

4.3 Documentation et formation

• Guides utilisateurs ;
• Guides d’administration ;
• Sessions de formation pratiques pour :
  • les équipes EMSP ;
  • les techniciens biomédicaux ;
  • les responsables d’établissements.

4.4 Feuille de route applicative

Le consultant devra produire :

• une note d’architecture cible ;
• des recommandations technologiques ;
• une estimation des coûts et délais ;
• des recommandations de pérennisation.

5. Activités à réaliser

Phase 1 : Analyse des besoins et cadrage

• Analyse des documents de référence ;
• Entretiens avec les parties prenantes ;
• Formalisation des processus ;
• Rédaction des spécifications fonctionnelles.

Phase 2 : Conception des prototypes Excel

• Développement des maquettes ;
• Création des fonctionnalités clés ;
• Intégration éventuelle de macros/VBA ;
• Tests internes.

Phase 3 : Tests terrain et ajustements

• Ateliers de démonstration ;
• Tests utilisateurs ;
• Collecte des retours ;
• Stabilisation des outils.

Phase 4 : Documentation et formation

• Rédaction des manuels ;
• Formation des utilisateurs ;
• Élaboration de la feuille de route applicative.

6. Profil recherché

Formation

• Ingénieur informatique ;
• Développeur logiciel ;
• Ou diplôme équivalent.

Expérience

• Expérience confirmée dans :
  • le développement d’outils sous Excel ;
  • le développement d’applications métiers ;
  • les systèmes de gestion.

Une expérience dans :

• la santé ;
• l’enseignement supérieur ;
• la gestion biomédicale ;

constitue un atout majeur.

Compétences techniques

• Maîtrise avancée d’Excel :
  • formules ;
  • tableaux croisés dynamiques ;
  • structuration de bases de données ;
  • ergonomie.
• Connaissance :
  • de WinDev ;
  • Access ;
  • ou frameworks web légers.
• Notions de :
  • bases de données ;
  • sauvegarde ;
  • structuration des données.

Compétences transversales

• Analyse des besoins métier ;
• Vulgarisation technique ;
• Formation d’utilisateurs ;
• Capacités pédagogiques ;
• Documentation.

Langues

• Français courant obligatoire ;
• La connaissance du contexte comorien ou de l’océan Indien constitue un atout.

7. Modalités de la mission

Durée

Mission estimée à 25 jours/homme, répartis comme suit :

• Phase 1 & 2 : 10 à 15 jours ;
• Phase 3 : 5 jours ;
• Phase 4 : 7 jours.

Modalités de travail

Combinaison de :

• travail à distance :
  • conception ;
  • développement ;
  • documentation ;
• mission sur site aux Comores :
  • ateliers ;
  • tests ;
  • formations.

8. Livrables attendus

Livrable 1 : Rapport de cadrage

Comprenant :

• analyse des besoins ;
• description des processus ;
• spécifications fonctionnelles.

Livrable 2 : Prototypes Excel

• EMSP ;
• Outil biomédical/maintenance ;
• Dictionnaires de données.

Livrable 3 : Documentation

• Guides utilisateurs ;
• Guides d’administration ;
• Bonnes pratiques.

Livrable 4 : Note de cadrage applicative

• Architecture cible ;
• Options technologiques ;
• Estimation des coûts ;
• Délais de développement ;
• Recommandations.

Livrable 5 : Rapport final

• Synthèse des travaux ;
• Retours des utilisateurs ;
• Recommandations opérationnelles.

9. Critères de sélection

Les candidatures seront évaluées selon :

• les compétences techniques du candidat ;
• l’expérience pertinente ;
• la compréhension de la mission ;
• la capacité à contribuer efficacement au projet de coopération

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