L’UNICEF recrute pour le poste de Consultant individuel pour la réalisation de l’étude de capitalisation du programme universel de transfert monétaire(H/F), ZARA MIRA, Madagascar
L’UNICEF travaille dans plus de 190 pays et territoires pour sauver la vie des enfants, défendre leurs droits et les aider à réaliser leur potentiel, de la petite enfance à l’adolescence.
À l’UNICEF, nous sommes engagés, passionnés et fiers de ce que nous faisons, aussi longtemps que nous sommes nécessaires. Promouvoir les droits de chaque enfant n’est pas simplement un emploi — c’est une vocation.
L’UNICEF est un lieu où les carrières se construisent. Nous offrons à notre personnel des opportunités variées de développement professionnel et personnel qui l’aideront à renforcer son sens de l’engagement au service des enfants et des communautés à travers le monde. Nous accueillons toute personne souhaitant s’épanouir dans une culture diverse et passionnée, assortie d’un package de rémunération et d’avantages attractif.
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TERMES DE RÉFÉRENCE
L’objectif général de l’étude de capitalisation du programme Zara Mira est de produire des données probantes stratégiques et des enseignements clés afin d’éclairer la programmation actuelle et future, d’améliorer l’efficacité et l’efficience des interventions, et d’identifier les leviers de durabilité et de mise à l’échelle du programme Zara Mira dans les districts présentant les niveaux de pauvreté et de vulnérabilité les plus élevés à Madagascar.
CONTEXTE
Le Gouvernement de Madagascar, en collaboration avec ses partenaires de développement, a placé la protection sociale au cœur de ses stratégies nationales de développement afin de réduire la pauvreté, renforcer la résilience et promouvoir une croissance économique inclusive. La protection sociale constitue un pilier essentiel pour répondre aux vulnérabilités liées aux chocs, à la pauvreté et aux inégalités, notamment dans le contexte de l’exposition du pays aux risques climatiques, à l’insécurité alimentaire et aux inégalités structurelles persistantes.
Depuis 2020, l’UNICEF accompagne le Ministère de la Population et de la Solidarité (MPS) dans la mise en place d’un système de protection sociale inclusif, respectueux des droits de l’enfant et sensible au genre. Dans ce cadre, le programme ZARA MIRA, une allocation universelle pour enfants, a été lancé en 2022. Ce programme vise à fournir une protection sociale inclusive à tous les enfants, aux femmes enceintes et aux personnes en situation de handicap, afin de soutenir les ménages dans leurs investissements pour le bien-être et le développement de leurs enfants, tout en réduisant au minimum toutes les formes d’exclusion.
Modalités de transfert : Tous les enfants de 0 à 15 ans et les femmes enceintes dans les communes ciblées reçoivent un transfert monétaire de 10 000 ariary (environ 2,3 $) par mois, distribué tous les deux mois. En période d’urgence, conformément aux directives nationales, le programme bascule vers un dispositif de Protection Sociale Réactive aux Chocs (PSRC), avec un transfert porté à 140 000 ariary par ménage par mois, et une extension à l’ensemble des ménages des communes concernées.
Interventions complémentaires (Cash+) : Au-delà des transferts monétaires, les ménages bénéficiaires ont accès à des interventions organisées en trois catégories :
- Inclusion productive et financière
- Éducation financière
- Bonnes pratiques familiales (parentalité, égalité de genre, protection de l’enfant, nutrition)
Couverture : Initialement déployé dans deux districts (2 communes) avec 21 500 bénéficiaires fin 2022, le programme s’est progressivement étendu à quatre districts supplémentaires (21 communes). À fin 2025, Zara Mira couvre environ 160 000 bénéficiaires dans les districts d’Amboasary (région d’Anosy), Ampanihy (région d’Atsimo Andrefana), Befotaka, Midongy et Vondrozo (région d’Atsimo Atsinanana), ainsi que Manakara (région de Fitovinany).
JUSTIFICATION
Une analyse de référence (baseline) a permis de tirer plusieurs enseignements — notamment la nécessité de revoir la fréquence des transferts — mais ces éléments restent insuffisants pour orienter de manière exhaustive les ajustements nécessaires à la mise en œuvre.
Par ailleurs, trois communes de la région d’Anosy (Ifotaka, Tsivory et Itampolo) arrivent au terme du cycle de trois ans et entament une phase de sortie, accompagnée par l’UNICEF, le Fonds d’Interventions pour le Développement (FID), les autorités régionales et d’autres acteurs non gouvernementaux.
Enfin, les données de terrain directes restent limitées pour alimenter l’amélioration de la conception du programme, et ces connaissances ne peuvent être suffisamment captées via les mécanismes habituels de gestion.
Dans ce contexte, l’UNICEF prévoit de conduire une analyse qualitative de capitalisation du programme ZARA MIRA, afin de produire des données récentes sur la mise en œuvre, les contraintes et les opportunités identifiées.
RÉSULTATS ATTENDUS DE L’ÉTUDE
L’étude permettra au Gouvernement et à l’UNICEF de disposer de :
- Une documentation structurée du programme et de son évolution — conception, composantes principales, mécanismes de mise en œuvre et de coordination, et arrangements institutionnels
- Une analyse de l’alignement du programme avec les priorités nationales, notamment la Stratégie nationale de protection sociale et les politiques sectorielles relatives à l’accès aux services sociaux de base
- Une capitalisation des approches, innovations et bonnes pratiques développées, incluant la coordination institutionnelle, les mécanismes locaux de mise en œuvre et l’intégration des thématiques transversales (genre, handicap, nutrition, protection de l’enfant)
- Des recommandations stratégiques pour renforcer la durabilité, la mise à l’échelle et l’appropriation institutionnelle du programme
- Un ensemble de produits de capitalisation : rapport analytique et supports synthétiques (note de capitalisation / fact sheet) pour faciliter le partage des connaissances entre parties prenantes
Pour plus de détails, consultez les Termes de référence complets : Terms of Reference TMC0001969.pdf
EXIGENCES MINIMALES
Formation
Sciences sociales, développement international, politiques publiques, économie ou domaines connexes.
Expérience professionnelle et compétences
- Plus de 8 ans d’expérience progressive en évaluation de programmes, recherche et analyses, y compris les études de capitalisation
- Au moins un exemple d’étude de capitalisation menée à Madagascar ou dans un contexte similaire (fortement recommandé)
- Expertise en analyse qualitative de programmes de développement socio-économique en zones rurales et isolées (atout)
- Aptitude démontrée à synthétiser des informations complexes en produits de connaissances concis et pratiques
- Expertise dans la rédaction de notes d’orientation de haute qualité destinées aux décideurs et partenaires au développement (deux exemples requis)
- Connaissance du contexte du développement social à Madagascar, notamment dans le Sud et le Sud-Est (atout)
- Capacité à interagir professionnellement avec des hauts fonctionnaires, partenaires au développement, élus locaux et groupes vulnérables
- Expérience préalable avec des agences des Nations Unies, la Banque mondiale ou d’autres organisations multilatérales (atout)
- Maîtrise du français et excellentes compétences rédactionnelles
VALEURS ET ENGAGEMENT DE L’UNICEF
Pour chaque enfant, vous incarnez l’Amour.
Les valeurs fondamentales de l’UNICEF — Bienveillance, Respect, Intégrité, Confiance, Redevabilité et Durabilité (CRITAS) — sous-tendent tout ce que nous faisons. Découvrez notre Charte des valeurs UNICEF.
L’UNICEF promeut la protection des droits de chaque enfant et s’engage pour l’inclusion de toutes et tous, indépendamment de l’origine ethnique, du handicap, de l’identité de genre, de l’orientation sexuelle, de la religion, de la nationalité, de la situation socio-économique ou de tout autre statut.
Des aménagements raisonnables sont proposés aux personnes en situation de handicap tout au long du processus de recrutement. Pour toute demande, utilisez le bouton d’accessibilité sur la page Carrières de l’UNICEF.
L’UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec ses valeurs, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement, l’abus d’autorité et toute forme de discrimination. Tous les candidats sélectionnés feront l’objet de vérifications rigoureuses des références et des antécédents.
DOSSIER DE CANDIDATURE
Les candidats qualifiés sont invités à soumettre les documents suivants via le portail de recrutement en ligne TMS (Talent Management System) :
- Un profil TMS à jour et un curriculum vitae (CV)
- Une lettre de motivation
- Des exemples de travaux écrits : (i) une étude de capitalisation et (ii) au moins deux notes de synthèse
- Une proposition financière séparée : Modèle de proposition financière TMC0001969.docx
Remarques importantes :
- L’UNICEF ne facture aucun frais de traitement à aucune étape du processus de recrutement et ne demande jamais les coordonnées bancaires des candidats
- Tous les postes UNICEF font l’objet d’une publication officielle ; seuls les candidats présélectionnés seront contactés
- Pour en savoir plus sur les conditions de travail à l’UNICEF : Travailler pour l’UNICEF
