L’Organisation Humanitaire pour le Développement Local (OHDEL) lance un avis d’appel d’offre pour le recrutement d’un consultant indépendant en cartographie, Sila, Tchad

• Contexte et justification

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme RESPECCT et de son troisième pilier « Consolidation de la Paix », géré par OHDEL dans la zone de Sila, sous la supervision technique de SFCG, des activités prévues pour la conception de la cartographie participative des ressources naturelles sensibles et identification des zones à risque élevé des conflits intercommunautaires qui nécessite le recrutement d’un Expert-formateur indépendant en la matière. Comme les communautés locales sont souvent les premières exposées aux risques (inondations, conflits liés à l’usage des terres, sécheresses, divagation des animaux, etc.), mais leurs connaissances restent peu valorisées dans les outils de planification. Les autorités et partenaires techniques manquent parfois de données précises et actualisées sur les zones vulnérables, ce qui limite l’efficacité des stratégies de prévention et de réponse.

La cartographie participative permet d’intégrer les savoirs locaux, de renforcer l’appropriation communautaire et de produire des cartes utiles pour la gestion des risques. Le processus nécessite une méthodologie rigoureuse, des outils adaptés (SIG, GPS, plateformes collaboratives) et une facilitation neutre pour garantir la fiabilité et l’acceptabilité des résultats.

Le consultant apporte des compétences spécialisées en cartographie, analyse spatiale et gestion des risques, souvent absentes au sein des équipes locales. Il est capable de concevoir et d’animer des ateliers inclusifs, favorisant la contribution des différents acteurs (communautés, autorités locales, ONG).

La présence d’un expert externe renforce la confiance des parties prenantes et garantit une méthodologie transparente.

Le consultant peut former les acteurs locaux à l’utilisation des outils de cartographie, assurant la pérennité des pratiques. Les cartes produites serviront de référence pour la planification, la prévention et la réponse aux crises, et pourront être intégrées dans les systèmes nationaux.

• Objectif de la mission

Recruter un consultant spécialisé afin de :

• Elaborer un guide de formation (2 jours et soumettre à l’approbation de OHDEL avec sa mise en œuvre) ;
• Concevoir et mettre en œuvre un processus participatif de cartographie des zones à risque;
• Produire des cartes géoréférencées des zones à risque validées par les communautés et les autorités locales (lors des ateliers) ;
• Description des ressources naturelles existantes (lors des ateliers) ;
• Identifier les facteurs de conflits (lors des ateliers) ;
• Renforcer les capacités des acteurs locaux dans l’utilisation des outils de cartographie et d’analyse spatiale (lors des ateliers) ;
• Elaborer un plan de gestion et de gouvernance locale consensuel (lors des ateliers).

• Tâches principales

Le consultant sera chargé de :

• Réaliser une revue documentaire et un diagnostic initial des zones ciblées ;
• Concevoir la méthodologie participative (ateliers, focus groupes, enquêtes communautaires) ;
• Animer les sessions de cartographie participative avec les communautés et parties prenantes ;
• Collecter, traiter et analyser les données spatiales (SIG, GPS, images satellites) ;
• Produire des cartes thématiques des zones à risque et un rapport analytique ;
• Former les acteurs locaux à l’utilisation et la mise à jour des cartes ;
• Assurer la restitution et la validation des résultats auprès des parties prenantes.

• Résultats attendus

• Cartes participatives des ressources élaborées et validées par les parties prenantes ;
• Zones sensibles et des zones à risque élevé clairement identifiées dans les trois zones d’intervention du projet RESPECCT (Sous-préfecture de Kerfi, Koukou Angarana et le département d’Adé);
• Les règles de gestion de ces ressources établies.

• Livrables attendus

• Rapport méthodologique détaillé ;
• Cartes géoréférencées des zones à risque (format numérique et imprimé) ;
• Rapport final incluant analyse des risques, recommandations et plan d’action ;
• Modules de formation et supports pédagogiques pour les acteurs locaux.

• Plan d’activité, Durée et lieu de la mission
• Calendrier indicatif et plan de travail :

La mission commencera par une séance de travail avec l’équipe du projet et la coordination national pour des information, la validation de l’approche méthodologique et l’harmonisation du  plan de travail

• Durée : 14 jours
• Lieu : province de Sila, Tchad, notamment la sous-préfecture de Kerfi, Koukou et Adé
• Autres partenariats

Notre organisation vise à créer des partenariats fructueux avec le consultant indépendant retenue et s’attend à sa contribution pour la réussite de ces activités. Le consultant indépendant retenue soit capable de mettre en œuvre les activités d’accompagnement prévues. Une collaboration franche et étroite avec l’équipe technique du projet RESPECCT sera d’une très grande importance.

• Document requis

Les consultant indépendants intéressés doivent produire les informations à l’offre technique et l’offre financière.

8.1. Offre Technique

L’offre technique, dont la longueur ne devra en aucun cas excéder 5 pages hors annexes, devra comporter à minima les documents suivants :

• Une description de la méthodologie proposée pour la réalisation des tâches définissant clairement les étapes de la réalisation de la cartographie participative ;
• Un chronogramme pour la réalisation de la prestation ;

• Faisabilité de la proposition plausible selon les moyens proposés par le prestataire.

• Qualification du consultant indépendant de la mise en œuvre de la prestation :

• Diplôme universitaire en géographie, environnement, gestion des risques ou disciplines connexes ;
• Expérience avérée en cartographie participative et en SIG ;
• Avoir réalisé plusieurs fois cette activité ;
• Des attestations des prestations similaires ;
• Compétences en animation communautaire et facilitation participative ;
• Bonne connaissance du contexte local et des enjeux liés aux risques ;
• Bonne maitrise de la zone (départements de KOUKOU, KIMITI et d’ADE);
• Excellentes capacités rédactionnelles et de communication.

Les documents seront évalués selon les critères d’évaluation listés dans le tableau du chapitre « Critères d’évaluation de l’offre de soumission » ci-dessous.

Ces pièces ci-dessus citées devront être précédées d’une page de garde sur laquelle sera mentionnée « OFFRE TECHNIQUE ».

8.2. Offre Financière

L’offre financière sera présentée selon le cadre de devis fourni en annexe de ces termes de références. Elle doit contenir le cachet du consultant indépendant, le nom et les coordonnées complets de ce dernier, et doit être datée et dûment signée.

Les mentions suivantes devront figurer dans l’offre :

• Date d’émission de l’offre
• Nom et adresse du Soumissionnaire
• Dénomination du service : Nature et caractéristiques des travaux.
• Quantité des biens/services (Unité) (suivant modèle en annexe)
• Prix unitaire hors TVA (suivant modèle en annexe)
• Taux et montant de la TVA (0 %)
• Total hors taxes et montant TTC
• Durée de validité de l’offre.
• Durée du contrat

La durée de la prestation est de 14 jours à compter de la date de signature du contrat de prestation.

• Droit de réserve

Notre organisation se réserve le droit d’accepter ou de rejeter toute offre, d’annuler la procédure d’Appel d’offres et de rejeter toutes les offres, à tout moment avant l’attribution du marché, sans encourir pour autant une responsabilité quelconque vis-à-vis du/ou des soumissionnaire (s) concerné (s) et sans être tenu d’informer le/ou les soumissionnaire (s) affecté (s) des raisons de sa décision.

• Clause de non-discrimination

« Le consultant indépendant » doit s’abstenir d’inciter à la violence et à la haine, et de discriminer toute personne ou tout groupe de personnes en raison de leur race, de leur appartenance ethnique ou de leur religion. Cette obligation s’applique à l’ensemble des activités de l’organisation, y compris à celles qui ne relèvent pas du présent accord/contrat.

L’appui explicite à certains groupes de personnes dans le cadre d’un projet mis en œuvre par « Le prestataire/consultant indépendant » et approuvé par notre organisation ne constitue pas une discrimination selon les dispositions de la présente clause.

En cas de manquement à cette obligation, notre organisation est en droit de résilier immédiatement le présent contrat et d’exiger le remboursement partiel ou total de la rémunération ou contribution financière versée. Le montant du remboursement sera déterminé au cas par cas en fonction de la gravité de la violation et des mesures déjà prises par « Le prestataire/consultant indépendant ».

• Mesures environnementales

Le consultant s’engagera à intégrer et à respecter l’ensemble des mesures environnementales applicables dans le cadre de la présente mission. À ce titre, il veillera à ce que toutes les activités de collecte de données, d’ateliers participatifs et de déplacement sur le terrain soient conduites dans le respect des normes environnementales en vigueur, ainsi que des orientations définies par l’organisation contractante.

• Langue et monnaie

Les offres ainsi que toute correspondance échangée entre le soumissionnaire et notre organisation dans le cadre du présent appel d’offres seront rédigées en français.

Les propositions de prix seront libellées dans la monnaie locale du pays dans lequel le marché sera exécuté (en Francs CFA).

• Critères de l’évaluation de l’offre de soumission
  • Dossier Technique

Pour les dossiers techniques, l’analyse des documents sera basée sous les critères suivants :

A l’issu de l’analyse des offres techniques, seuls les soumissionnaires ayant obtenu au moins 70 points passeront à l’étape de l’évaluation financière.

• Offre financière (30%)

L’évaluation financière prendra en compte les prestataires qualifiés à l’étape technique et se déroulera suivant les étapes suivantes :

La vérification de la conformité des prix et calculs. S’il y a contradiction entre les prix en lettres et ceux en chiffres, les prix en lettres prévaudront et ceux en chiffres seront corrigés ; ainsi s’il y a contradiction entre le montant total obtenu par application de la quantité au prix unitaire, le prix unitaire prévaudra et le montant total sera corrigé.

NB : Une offre financière non conforme au cadre de devis sera rejetée.

• Pondération

Les offres seront finalement pondérées comme suit :

• Note Globale (NG) = Note Technique (NT) + Note Financière (NF)

Le soumissionnaire ayant obtenu le maximum de points après l’addition des notes technique et financière sera déclaré adjudicataire du marché.

NB : Seuls, les soumissionnaires adjudicateurs seront contactés.

Modalités de retrait du dossier et des soumissions des offres

• Retrait du dossier

Le dossier complet de Termes de Référence (TDR) peut être retiré gratuitement :

• En ligne sur le site officiel de l’OHDEL https://www.ohdel.org/poste/avis-dappel-doffre-n-001-ohdel-projet-respecct-2026/

• Mode de soumission des offres

Toutes les offres doivent être soumises exclusivement en ligne via le site web de l’OHDEL à l’adresse suivante : https://www.ohdel.org/soumettre-mon-offre

Aucune soumission par email, courrier ou autre canal ne sera acceptée.

• Contenu du dossier de soumission

Chaque soumissionnaire doit téléverser trois fichiers distincts dans le formulaire en ligne :

• Dossier administratif (obligatoire) comprenant :

• Autorisation de fonctionner (obligatoire) ;
• Le Certificat d’Identification Fiscal (CIF/NIF) au nom de l’ONG/Association (Atout)
  • Offre technique :
• Conception méthodologique ;
• Qualification du personnel ;
• Expériences dans le domaine d’accompagnement communautaire ;
• Plan d’action/Chronogramme ;
• Qualité de la présentation du dossier.
  • Offre financière :
• Devis détaillé (cadre budgétaire du TDR) ;
• Lettre de soumission signée et cachetée ;
• Validité de l’offre (minimum 10 jours).
  • Confirmation de soumission

Après avoir cliqué sur « Envoyer la candidature », un accusé de réception automatique sera généré confirmant la réception de votre offre.
Cet accusé tient lieu de preuve de dépôt.

• Règles et délais

• Toute offre incomplète ou non conforme sera rejetée ;
• Aucune offre transmise après la date limite ne sera acceptée (le lien expirera automatiquement à l’échéance) ;
• Les offres sont valables pour une durée minimale de 90 jours à compter de la date de clôture ;
• OHDEL se réserve le droit de rejeter toute offre non conforme aux exigences du présent TDR.

• Déplacement de consultant

Le déplacement du consultant depuis son lieu de résidence jusqu’à Gozbeida est inclus dans le montant global de la prestation. En revanche, les déplacements dans la zone d’intervention, notamment de Gozbeida vers les sites de Kerfi, Koukou et Adé seront assurés par l’OHDEL au moyen de son véhicule.

• Cadre de devis

NB : Le perdiem de mission applicable chez OHDEL est de 10.000Fcfa la nuitée. Le Consultant ne doit pas dépasser ce montant.

• Calendrier prévisionnel

• Langue et monnaie

Les offres et toutes les correspondances devront être rédigées en français et les prix exprimés en Francs CFA (XAF).

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