Le PNUD recrute un(e) Consultant(e) national(e) pour l’élaboration d’un cadre institutionnel et juridique de mise en place du Conseil Consultatif de la Jeunesse, Djibouti

Background

Djibouti s’étend sur 23 000 km2 et compte approximativement 948 249 habitants en 2018 avec un pourcentage de 32% d’adolescents et jeunes de 10 à 24 ans. Aujourd’hui la population jeune, de 15 à 35 ans, est estimée à 70% de la population totale.

Á Djibouti, l’une des richesses est la jeunesse de sa population. Elle représente un partenaire et un atout incontournable pour le développement durable et la prospérité du pays. Elle a pour vocation d’être le porte flambeau des valeurs cultuelles, culturelles et républicaines telles que l’unité, la paix et la solidarité et demeure l’acteur principal du devenir. C’est pourquoi sa représentation dans les espaces consultatifs et participatifs est indispensable. Il est primordial ainsi de prendre en compte les jeunes en tant que composante engagée dans le processus de développement au sein des discussions d’orientation des politiques publiques et de mettre en avant la force de ses idées et propositions.

S’inscrivant dans la continuité de l’engagement du Ministère de la Jeunesse et de la Culture et avec l’appui technique du PNUD pour les générations présentes et futures, une nouvelle politique nationale de la Jeunesse et de la Culture est élaborée sur une période de 5 ans, 2023-2027. Cette politique tient compte de l’enjeu important associé aux changements démographiques, économiques et sociétaux en phase avec la Politique Nationale de Développement et les objectifs de développement durable. Et il est prévu dans la PNJC de remettre en place le cadre institutionnel et juridique du conseil consultatif de la jeunesse afin de doter la jeunesse de ces documents cadre d’orientation pour l’action et leur permettre de jouer pleinement leur rôle d’acteur dévoué au travail commun de développement durable et de responsabiliser leurs engagements sociopolitiques.

A cet effet, le Ministère de la Jeunesse et de la Culture avec l’appui stratégique du PNUD souhaite structurer le Conseil consultatif de la Jeunesse à travers un cadre institutionnel et juridique.

Justificatif de l’intervention

L’un des objectifs de la vision à moyen terme du gouvernement djiboutien en matière de développement économique, exprimée dans le Plan National de Développement 2020-2025 « Djibouti-ICI -Inclusion, Connectivité, Inclusion », est le développement de son capital humain.

Dans cette perspective, le développement des jeunes revêt une importance particulière en raison du rôle que les jeunes peuvent jouer en tant qu’agents de changement.

A cet effet, le PNUD en partenariat avec le Ministère de la Jeunesse et de la Culture souhaite recruter un consultant national chargé d’élaborer un cadre institutionnel et juridique en vue d’opérationnaliser le Conseil consultatif de la Jeunesse au niveau national.

Duties and Responsibilities

Objectif et portée de la mission

Les Jeunes jouent un rôle essentiel en apportant des solutions innovantes pour relever des défis complexes en matière de développement. De plus en plus d’éléments confirment que, l’engagement des jeunes peut aider les gouvernements à accéder à une pleine inclusion sociale et économique. Les jeunes constituent une force vive agissant pour le bien commun, et leur énergie, lorsqu’ils ont la possibilité d’exercer leurs droits, leur permet de susciter des changements positifs.

Djibouti a disposé dans le passé un Conseil National de la jeunesse qui n’est plus opérationnel et cette situation prive les jeunes d’un espace de concertation, d’échanges et de propositions pouvant contribuer véritablement au développement socioéconomique du pays. Conscient de l’importance de cet outil pour le développement de la jeunesse, le Ministère de la jeunesse et de la culture s’engage à mettre en place un nouveau cadre appelé Conseil consultatif de la jeunesse.

À cet égard, le PNUD recherche les services d’un consultant afin d’élaborer un cadre institutionnel et juridique en vue d’opérationnaliser le Conseil consultatif de la Jeunesse au niveau national en tant qu’instrument d’intégration sociopolitique.

Résumé des fonctions clés :

Sous la direction du Ministère de la Jeunesse et de la Culture et avec l’appui stratégique du PNUD, le consultant national sera en charge des deux principales activités :

L’analyse de la situation et des besoins des jeunes dans les 5 régions de l’intérieur et à Djibouti ville

La proposition d’un cadre institutionnel et juridique en vue d’opérationnaliser le Conseil consultatif de la Jeunesse au niveau national

De manière précise, le Consultant national chargé d’élaborer un cadre institutionnel et juridique du Conseil consultatif de la Jeunesse sera chargé de :

• Développer un rapport méthodologique de démarrage et qui sera validé par le comité technique PNUD/MJC mis en place à cet effet ;
• Proposer une base de données des associations des jeunes (Mener une collecte quantitative et qualitative des associations à Djibouti);
• Mener une analyse des données existantes concernant les associations opérationnelles et leurs statuts ;
• Coordonner et mettre en œuvre une consultation régionale et nationale de la jeunesse sous la forme de huit ateliers distincts et participatifs dans les 5 régions de l’intérieur et Djibouti Ville ;
• Développer le Statut du conseil consultatif de la jeunesse et son Règlement intérieur ;
• Proposer un projet de décret de structuration et d’organisation du conseil consultatif de la jeunesse ;

Le consultant travaillera avec le comité technique MJC/PNUD et soumettra périodiquement un rapport sur l’état d’avancement des textes au Point Focal du ministère. Le MJC sera responsable de l’organisation des Rendez-vous avec les différents partenaires clés, de l’organisation des missions sur le terrain ainsi que de la tenue des réunions du comité technique

Livrables attendus :

Arrangements institutionnels

Le consultant sera basé au ministère de la Jeunesse et de la Culture et travaillera en étroite collaboration avec le bureau pays du PNUD à Djibouti,

Le consultant rendra compte au Ministre et à son équipe ainsi qu’au bureau du PNUD pour le suivi des travaux

Durée des travaux

La durée totale de cette consultation sera de 30 jours ouvrables, d’août à septembre 2023.

Voyage

Les voyages sont prévus dans les 5 régions de l’intérieur de Djibouti (Arta, Ali-Sabieh, Dikhil, Tadjourah et Obock) dans le cadre des ateliers avec des jeunes

Competencies

• Au moins 10 ans d’expérience et des connaissances approfondies dans l’administration publique et les programmes jeunesse
• Avoir des connaissances et une expérience dans les domaines associatifs
• Justifier d’une expérience dans l’élaboration des textes juridiques.
• Faire preuve d’une bonne connaissance de la décentralisation à Djibouti, ainsi que des systèmes, des processus et des structures du pays.
• Faire preuve d’excellentes compétences en matière de recherche, de collecte et d’analyse de données, ainsi qu’en matière de communication (orale et écrite).
• Excellente capacité de rédaction ;
• Des compétences avérées dans le travail impliquant des adolescents et des jeunes ;

Langue :

Le candidat doit maîtriser le français oral et écrit ainsi que l’une des langues locales

Compétences corporatives Compétences fonctionnelles :

• Faire preuve d’intégrité en modélisant les valeurs et les normes éthiques de l’ONU.
• Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD.
• Fait preuve de sensibilité et d’adaptabilité en matière de culture, de sexe, de religion, de race, de nationalité et d’âge.
• Traite toutes les personnes de manière équitable, sans favoritisme.
• Capacité à travailler avec une équipe multiculturelle et diversifiée.

Compétences fonctionnelles :

• Avoir de bonnes compétences en communication pour intégrer les membres de la communauté et assurer avec l’équipe.
• Être capable de s’intégrer dans un ou plusieurs groupes de changement social/technologique.
• Avoir une expérience avérée dans l’initiation d’actions et l’adoption d’une approche des problèmes liés vers les solutions.
• Avoir une solide compréhension du contexte local dans lequel se déroule l’activité communautaire.

Required Skills and Experience

Éducation :

Un Master (un doctorat serait un atout) dans l’un des domaines suivants :

• Administration publique et gestion
• Sciences politiques
• Droit publique
• Développement des organisations
• Études du développement
• Critères d’EVALUATION
• La sélection de la meilleure offre sera basée sur la méthode de notation combinée – où les qualifications et la méthodologie seront pondérées – 70%, et combinée avec l’offre de prix qui sera pondérée 30%.

Les principaux critères de sélection sont :

*Amélioré : Bon niveau de détail, innovation et valeur ajoutée, pertinence de l’approche présentée, cohérence des éléments/activités proposés pour la prestation de services ;

Simple : Simple réécriture des éléments des TDR, manque de rigueur /investigation ;

Non-conforme : Ne répond pas aux TDR, omission d’éléments clés des TDR.

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