Recrutement d’une firme chargée de la réalisation de l’enquête sur les indicateurs de prestation de services (service delivery indicators) du Secteur Éducation au Tchad

Description :

Le Gouvernement de la République du Tchad a obtenu un financement (DON) de l’Association Internationale de Développement (IDA) pour le financement additionnel du Projet d’Appui à la Réforme du Secteur de l’Education au Tchad II (PARSET 2). Une partie de ce fonds sera utilisée pour financer les prestations d’une firme chargée de la réalisation de l’enquête sur les indicateurs de prestation de services (service delivery indicators) du Secteur Education au Tchad.

Les services comprennent entre autres: collecter des données de haute qualité sur les écoles primaires, leurs ressources et leur personnel, les infrastructures, les élèves; collecter des données de haute qualité sur les ménages des élèves ; produire une base de données apurée du secteur éducation et ; archiver l’ensemble des données et documentation.

Les indicateurs du secteur à mesurer peuvent être résumés comme suit :
Ce que savent les prestataires (capacités des prestataires) :

• Connaissances minimales ;
• Résultats aux épreuves de langues, de mathématiques et de pédagogie.

Ce que font les prestataires (efforts des prestataires) :

•  Absentéisme à l’école ;
•  Absentéisme en classe ;
• Temps consacré à l’enseignement.

Avec quoi les prestataires travaillent (disponibilité des ressources) :

• Pourcentage d’élèves ayant un manuel en salle de classe ;
• Disponibilité des équipements ;
• Disponibilité des infrastructures.

Que font les ménages (conditions des apprenants dans le ménage) :

• Taille et catégorie socio-économique du ménage ;
• Disponibilité de manuels dans le ménage ;
• Temps consacré aux études dans le ménage ;
• Attitudes du ménage par rapport à l’éducation ;
• Dépenses du ménage liées à l’éducation.

Cette étude sur les indicateurs de prestation de service a comme objectifs spécifiques de : mesurer les indicateurs de prestation de service du secteur de l’éducation en matière de compétences et de connaissances des prestataires ; du niveau d’effort fourni par les prestataires ; de la disponibilité des infrastructures et des ressources essentielles. Elle permettra aussi de mieux comprendre les dynamiques au sein des ménages qui impactent la qualité de l’éducation.

L’exécution de toutes les opérations nécessaires pour la réalisation de la mission est au maximum de huit mois après la signature du contrat. Il faudra tenir compte des contraintes que sont la saison des pluies qui peut engendrer des problèmes d’accessibilité, le calendrier scolaire car les écoles ne sont pas ouvertes durant les vacances ou les périodes
d’examen auxquels il faut ajouter la période des travaux champêtres.

Sous la responsabilité du Directeur Général du MENPC, et sous la supervision d’un Comité technique de l’enquête composé des techniciens de l’éducation, le consultant (la firme) fera des enquêtes dans les écoles primaires et les ménages suivant la méthodologie SDI. La taille de l’échantillon sera représentative au niveau national et sera entre 400 et 600 écoles avec une stratification par milieu, par niveau, et par statut. Dans chaque école entre cinq (5) et sept (7) élèves verront leurs ménages faire l’objet d’une enquête. Le questionnaire école a six modules décrits dans les tableaux ci-dessous. Des agents, constitués en trinôme administreront le questionnaire par école. L’UGP remettra au consultant (la firme) les échantillons de prestataires à visiter incluant les remplacements. Le questionnaire ménage est un questionnaire ménage classique comme ECOSIT IV avec un module éducation étoffé. Les autres modules seront allégés comparés aux modules ECOSIT.

Cette étude sur les indicateurs de prestation de service a comme objectifs spécifiques de : mesurer les indicateurs de prestation de service du secteur de l’éducation en matière de compétences et de connaissances des prestataires; du niveau d’effort fourni par les prestataires ; de la disponibilité des infrastructures et des ressources essentielles. Elle permettra aussi de mieux comprendre les dynamiques au sein des ménages qui impactent la qualité de l’éducation.

Le Ministère de l’Education Nationale et de la Promotion Civique, à travers la Coordination du PARSET 2, invite les candidats (Bureau d’Etudes ou firmes) admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessous. Ils soumettront sous forme de brochures leurs références concernant l’exécution des contrats analogues, leurs expériences dans des conditions semblables, leur disponibilité, l’expérience de leur personnel et leurs connaissances du milieu.

Le profil à remplir :

• Cabinet d’études légalement constitué depuis au moins dix (10) ans ;
• Avoir au moins cinq années d’expériences en matière de recherche qualitative et quantitative ;
• Avoir au moins cinq années d’expériences confirmées en matière de conception, conduite, analyse et rapportage d’enquête dans le domaine de l’éducation ;
• Avoir une expérience avérée en matière d’enquête d’envergure nationale ;
• Avoir une bonne connaissance sur la problématique du secteur « Education » au Tchad ;
• Une maîtrise avérée du logiciel d’entrée de données CS-Pro, ainsi que son utilisation démontrée lors d’une enquête récente ;
• Avoir des compétences sur le traitement et l’analyse de données sur des logiciels spécifi ques (SPSS, STATA…) ;
• Avoir une équipe multidisciplinaire ayant des références professionnelles en matière d’enquête ;
• Disposer de ressources matérielles et de personnels clés (Chef de mission, Responsable secteur éducation ayant des connaissances du système d’éducation primaire, superviseurs d’enquête, personnel de terrain ou agents enquêteurs, statisticien et/ou informaticien spécialiste en gestion de bases de données) pour garantir la qualité de l’étude.

Profils du personnel clé :

 Chef de mission :

• Un diplôme d’étude supérieur au Bac +5 en sciences sociales ou un domaine apparenté est préférable ;
• Une expérience minimale de 10 années dans la collecte et gestion de données d’enquêtes de grande envergure est essentielle ;
• Au moins 5 années d’expérience avec les mécanismes d’assurance-qualité (gestion des travaux de terrain, masques de saisie) est requise ;
• Une capacité avérée de gérer les communications entre les différentes parties prenantes (gouvernement, organisations non-gouvernementales, académiques) ;
• Avoir un esprit de leadership et d’équipe, être communicatif, relationnel, et rigoureux ;
• Compréhension du secteur « Education » au Tchad avec une expérience de collaboration avec le gouvernement est requise ;
• Une expérience antérieure avec des enquêtes d’écoles ou encore de suivi des dépenses publiques constitue un avantage important ;
• Avoir une bonne capacité de rédaction en langue française et avoir une capacité de résumé en arabe constitue un atout.

 Responsables des enquêtes par secteur :

• Une maîtrise dans un domaine de l’éducation, dans les sciences sociales ou des domaines apparentés est essentielle ;
• Au moins 5 années d’expérience dans la collecte de données dans les écoles est souhaitable, mais une expérience avérée d’enquêtes et de gestion d’équipes et contrôle-qualité est essentielle ;
• Une connaissance du contexte pays est essentielle ;
• Une maîtrise du secteur « Education » au Tchad est essentielle ;
• La capacité de parler les langues locales de zones de travail est essentielle ;
• Une expérience antérieure avec des enquêtes d’écoles ou de suivi des dépenses publiques serait un avantage.

Superviseurs des enquêtes par secteur :

• Une licence dans un domaine de l’éducation, dans les sciences sociales ou des domaines apparentés est essentielle ;
• Au moins 3 années d’expérience dans la collecte de données dans les écoles est souhaitable, mais une expérience avérée d’enquêtes et de gestion d’équipes et contrôle-qualité est essentielle ;
• Une connaissance du contexte pays est essentielle ;
• Une maîtrise d’un des secteurs santé ou éducation à Madagascar est essentielle ;
• La capacité de parler les langues locales de zones de travail est essentielle ;
• Une expérience antérieure avec des enquêtes d’écoles ou de suivi des dépenses publiques serait un avantage.

Gestionnaire des données :

• Au moins une maîtrise en statistiques ou un diplôme en économie, sciences sociales ou domaine apparenté avec une dimension quantitative poussée est essentielle ;
• Une maîtrise de la saisie des données et la capacité d’organiser la saisie pour qu’elle soit efficacement et correctement faite est essentielle ;
• Une expérience avérée de la saisie et d’apurement des données d’enquêtes ;• Une parfaite maîtrise du logiciel CS-Pro en modes tablette et papier est essentiel.

 Agents enquêteurs :

• Diplôme ou formation poussée en comptabilité, finance, gestion ou économie ;
• Familiarité avec les budgets et le suivi des revenus et dépenses dans une firme ou entreprise serait un avantage ;
• Une compréhension générale du système éducatif et de ses politiques serait un avantage ;
• Bonne capacité quantitative ;
• Une expérience avec les enquêtes.

Un Consultant (Bureau d’Etudes ou firme) sera sélectionné en accord avec les procédures défi nies dans le nouveau cadre de passation des marchés, Règlement de passation des marchés pour les emprunteurs: Fournitures, Travaux, Services autres que des services des Consultants et services de Consultants de juillet 2016.

Les Consultants (Bureaux d’Etudes ou firmes) intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires au sujet des documents de références à l’adresse mentionnée ci-dessous et aux heures suivantes :
• De 7 Heures à 15 Heures : de lundi à jeudi ;
• De 7 Heures à 11 Heures : tous les vendredi.

Les manifestations d’intérêts doivent être déposées à l’adresse mentionnée ci-dessous au plus tard le 28/06/2019.

N’Djaména, le 16 mai 2019

Ministère de l’Éducation Nationale et de la Promotion Civique
Secrétariat d’État à l’Éducation Nationale et à la Promotion Civique
Direction Générale
Direction Générale de l’Administration, de la Planification et des Ressources
Direction des Projets, de la Coopération et du Partenariat en Education
Coordination du PARSET 2 , B.P. 1174 N’Djaména – Tchad
Tél. : 00 235 22 51 58 32 – Email : barka_adams@yahoo.fr ; yorady2@yahoo.fr

Le Directeur Général Du Ministère De L’éducation Nationale Et De Le Promotion Civique
DIBE GALY PANAÏN