Avocats Sans Frontières (ASF) et la Ligue Tchadienne des Droits de l’Homme (LTDH) Recherchent un.e consultant.e pour une évaluation externe du projet

« Soutien aux initiatives citoyennes visant la promotion et la défense des droits humains au Tchad »

Lieu d’affectation : N’Djamena

Statut : Consultant

Clôture des candidatures : 10 avril 2019

Date et durée : 10 jours ouvrables de prestation dont 1 jour à Moundou

I) Les organisations

Créée en 1992, Avocats Sans Frontières (ASF) est une ONG internationale spécialisée dans la défense des droits humains et le soutien à la justice. ASF a des bureaux de terrain au Burundi, en Indonésie, au Maroc, en Ouganda, en République centrafricaine, en RD Congo, au Tchad et en Tunisie (www.asf.be).

Actions d’Avocats Sans Frontières au Tchad

ASF est active au Tchad depuis 6 ans (2012) et œuvre étroitement au côté de la société civile.

Dans le cadre de ce projet, ASF travaille en partenariat avec la Ligue Tchadienne des Droits de l’Homme (LTDH), codemandeur de l’action dans la mise en œuvre (avril 2017).

La Ligue Tchadienne des Droits de l’Homme

La LTDH est une Organisation Non Gouvernementale nationale spécialisée dans la défense des droits humains. Elle a été créée le 15 Février 1991 et a pour mission de :

• défendre et promouvoir les droits de l’Homme contenus dans les instruments juridiques nationaux et internationaux ratifiés par le Tchad ;
• contribuer et veiller à l’indépendance de la justice ;
• contribuer à la bonne organisation, à la gestion des biens publics et aux actions d’utilité publique au Tchad, en Afrique et dans le monde.

II) Contexte et projet à évaluer

Ces dernières années, la situation des droits humains s’est fortement dégradée au Tchad. Les tensions politiques, économiques, sociales et sécuritaires constituent la source de nombreux problèmes de gouvernance et contribuent à affaiblir un Etat déjà fragile. Ces tensions ont été exacerbées lors du processus électoral en 2016 et la société civile, réclamant une alternance démocratique, a vu ses capacités d’action, de prévention et de réaction restreintes.

Au vu de ces constats, le projet visé par le présent processus d’évaluation est mis en œuvre avec la Ligue Tchadienne des Droits de l’Homme (LTDH) et vise à contribuer à la protection et à la réalisation effective des droits humains au Tchad. Plus spécifiquement, l’action entend soutenir les organisations de défense des droits humains (ODDH) et les réseaux existants au Tchad, afin de renforcer l’impact et la portée de leurs actions au profit de leurs communautés.

Ce projet, d’une durée de 24 mois, s’étend du 23 avril 2017 au 22 avril 2019 et vise le Tchad dans sa globalité. Plus particulièrement, les régions visées par le projet sont le Ouaddai, Biltine, Chari Baguirmi, Moyen-Chari, Salamat, Mayo-Kebbi Est et Ouest, Logone oriental et occidental et Tandjile.

L’action est structurée autour de trois volets :

• Le renforcement des capacités juridiques et techniques des ODDH et de leurs réseaux
• L’accès des ODDH et de leurs membres à des services de protection légale et à des mécanismes de protection directe afin d’assurer la réalisation des droits et libertés nécessaires à la poursuite de leurs activités.
• Le renforcement de la participation des ODDH et de leurs réseaux aux débats publics en vue du développement et de la consolidation de cadres politiques et législatifs respectueux des standards internationaux en matière de droits humains

III) Objectif de l’évaluation

L’évaluation finale du projet d’ASF et de la LTDH au Tchad vise à identifier et examiner l’état de la mise en œuvre du projet, les réalisations obtenues mais également les difficultés et les obstacles rencontrés.

L’évaluation permettra également d’améliorer la qualité des interventions à venir en formulant des recommandations visant à accroître les effets et l’impact de l’action.

A) Résultats attendus

Le.la consultant.e remettra, au terme de sa mission, un rapport établissant :

• L’état de la mise en œuvre du projet
• Les réalisations et résultats atteints à la fin du projet
• Les difficultés et obstacles rencontrés dans la bonne mise en œuvre du projet

L’accent sera mis en particulier sur des axes considérés comme étant prioritaires. A cet égard, le.la consultant.e formulera des recommandations visant à améliorer:

• L’appui technique apporté aux organisations de défense des droits humains membres du collectif
• Les formations destinées aux membres des organisations de défense des droits humains et aux avocats
• La mise en place de systèmes de protection des défenseurs des droits humains
• L’appui technique en termes de plaidoyer du Collectif des associations de défense des droits humains (CADH)

B) Mission

La mission d’évaluation se fera dans les zones géographiques où le projet est mis en œuvre : N’Djamena, Moundou.

La mission d’évaluation se déroulera sur une durée de deux semaines (10 jours), dont 7 jours d’évaluation et 3 jours pour la préparation et la rédaction du rapport.

A la suite de ses visites sur le terrain, le.la consultant.e effectuera un débriefing sur ses conclusions principales avec le personnel du projet.

Sous la supervision et en suivant les directives générales d’ASF, le.la consultant.e accomplira les tâches suivantes :

Au début de la mission

ASF et le.la consultant.e tiendront un briefing de démarrage visant à :

• Valider le calendrier et plan de travail proposé par le.la consultant.e.
• Identifier les besoins en appui pour l’exécution de la mission.
• Convenir d’une méthodologie.
• Convenir d’une liste des données/documents disponibles et nécessaires à la bonne exécution de la mission d’évaluation, qui seront communiqués par ASF.

A défaut de données disponibles, le.la consultant.e devra identifier les sources de vérification et préconiser les mesures à prendre par ASF pour les collecter.

Pendant le déplacement sur le terrain

L’évaluation sera basée d’une part sur une analyse des documents pertinents, et d’autre part sur la collecte de données sur le terrain à base d’interviews, d’entretiens, focus groups, de réunions et en reprenant les données du suivi-évaluation.

Le.La consultant.e sera chargé.e de :

• Vérifier et apprécier les critères énoncés (pertinence, efficacité, efficience, viabilité et effet induit/impact) par rapport aux indicateurs de l’objectif spécifique et des résultats.
• Analyser et apprécier l’incidence du projet sur le secteur concerné.
• Apprécier les résultats atteints par le projet en rapport avec l’objectif spécifique défini lors de sa formulation.
• Evaluer la qualité des actions du projet.
• Identifier les problèmes (d’ordre institutionnel, administratif, organisationnel…) et les contraintes liées à la mise en œuvre du projet.

IV) Méthodologie

La méthodologie sera définie conjointement par le.la consultant.e et par la coordinatrice de la recherche au sein d’ASF, sur la base d’une note qui sera remise par le.la consultant.e.

Cette note reprendra :

• Le type de méthodologie choisi et la justification du choix au regard de la mission d’évaluation et du projet.
• La stratégie d’enquête sur le terrain
  • Le choix de l’échantillon d’enquêtés.
  • Type d’acteurs auprès desquels les informations seront récoltées.
  • Le lieu où les informations seront récoltées.
• La place et le type d’usage des documents du projet.
• La place des données récoltées dans le cadre du suivi-évaluation réalisé par l’équipe du projet/programme.
• La méthode d’analyse des données.
• Le planning de la mission de terrain.

Afin de recueillir les données nécessaires à la bonne mise en œuvre de l’évaluation, les partenaires de mise en œuvre du projet s’engagent à se rendre disponible pendant la durée de la mission afin d’accompagner le.la consultant.e dans la collecte des informations pertinentes à sa mission.

Le.La consultant.e disposera à cet égard :

• Des documents programmatiques.
• Des termes de référence et des rapports d’activités.
• Des données collectées dans le cadre du mécanisme de suivi-évaluation.

Il.elle pourra également rencontrer, outre les partenaires, des représentants des avocat.e.s, des étudiant.e.s et du corps académique qui encadrent le fonctionnement de la clinique juridique. Le.la consultant.e sera également invité à s’entretenir au préalable avec les personnes compétentes au sein du bureau d’ASF à Bruxelles.

V) Conditions

• Taux journalier : 150 000 XAF.
• Nombre de jours par semaine payés : 5
• Coûts pris en charge par ASF : per diem, logement, transport.

VI ) Profil recherché

• Une expérience solide et diversifiée dans le domaine spécifique requis, notamment une expérience d’évaluation de projets.
• Une expérience de travail dans la région.
• Un diplôme universitaire en droit de niveau maîtrise ou supérieur ou dans d’autres domaines pertinents.
• Une expérience de 5 ans en gestion de projets de développement, de préférence dans le secteur de l’accès à la justice.
• Une excellente connaissance des méthodes et techniques d’évaluation de projets.
• Une bonne connaissance des rôles et fonctions de différents acteurs intervenant en matière de promotion et de protection des droits humains dans le contexte d’un pays post conflit.
• Une bonne maitrise du français et une excellente capacité de rédaction de rapports en cette langue. La maîtrise de l’arabe est un atout.

VII) Pour postuler

Pour postuler, envoyez votre dossier de candidature par courriel avant le 8 avril 2019, à l’adresse consultances@asf.be comprenant les documents suivants :

• CV
• Lettre de motivation.
• Référence.
• Proposition technique et méthodologique.
• Chronogramme indicatif pour la réalisation de la mission.

Télécharger le fichier Evaluation-Finale-ASF-LTDH.pdf